舒文小说网

第251章 逆子又来夺权了（第3页）

“曾经万岁爷对这些事情，也是下过圣旨的，但地方官府多少有些阴奉阳违了。”

崇祯点头道：“朕屡下严旨，禁衙役勒索、禁白役扰民、禁地方私调兵马，朝野上下无不称颂圣谕，可到头来，地方依旧故态复萌。”

“朕从前只当是州县官员贪墨渎职、胥吏刁顽成性，如今看这章程，莫非……是朕想错了？”

王承恩闻言，自然不会顺着崇祯的话说，而是道：“万岁爷圣明烛照，所见并无差错。地方胥吏、白役确有贪刁作恶之徒，扰民害民是真。只是……深宫朝堂所见，是天下之表；州县市井所行，是天下之里。内里实情，远比奏章所言繁杂百倍。”

“哦？”

崇祯看向王承恩，问道：“你给朕详细说说。”

王承恩斟酌字句，回道：“万岁爷，天下州县，朝廷额定命官不过三五人而已。一县数万生民，钱粮收缴、缉盗捕凶、牢狱看管、公文传布、市集维稳、乡里调解，万千庶务，仅凭几位老爷，纵是昼夜不眠，也万万顾及不过来。”

“朝廷定制，衙役工食银微薄寥寥，勉强糊口尚且艰难，至于那些无籍无品的白役，更是分文俸禄皆无。他们世代依托衙门当差，不靠公帑、不事农耕、不经商贾，若严守规矩、分毫不取，便是一家老小无以为生。”

“所以万岁爷，他们勒索扰民，一半是人心贪鄙，一半是被逼之如此。地方官府也心知肚明，全靠这批无俸廉价之人奔走落地庶务，方能维持州县运转。”

“万岁爷一纸圣旨禁其盘剥，断的是他们的生路，可朝廷又无钱粮补缺、无人手替代，地方官府便无以为继。久而久之，圣旨悬空，旧弊复燃，屡禁不止。”

崇祯闻言，脸上露出几分恍然，低声叹道：“原来如此……是朕从前看得浅了，如此看来，逆子还是有几分本事的。”

话落，他重新看向手中的《治安署册立章程》，眼中的心境已然全然不同。

接下来的章程，就是比较详细的措施了。

一、裁革旧弊，尽罢市井杂役。

南北直隶、江南府县，向来治民之权，不在官而在役。

皂、快、壮三班衙役、白役、私隶、帮役、火甲、总甲，无朝廷额饷，无官制约束，唯以勒索为生。

捕一人则破一家，行一事则敛一乡，积弊百年，为祸最深。

今定新规：

自奉旨之日，应天府、上元、江宁两县，一应旧有衙役、捕快、白役、民壮、帮差、私隶，尽数革除，永不复用。

此后府县官吏，只管民政、赋税、文书、教化，不得再私设捕班、私役差隶、私行拘拿。市井缉捕、昼夜巡防、门禁盘查，一概归新设治安署专管。

“这有些过了吧，全都裁了，岂非跟朕当初裁减驿站不成？”

“太子这是要走朕的老路，再搞出一个李自成？”

崇祯语气有些不爽，吐槽了两句，但还是耐着性子往下看。

二、裁改南京原有治安诸衙门

旧南京治安多头并立、权责互紊，今一概厘定归宿，永绝混杂之弊。

1。五城兵马指挥司

裁指挥、副指挥、千百户世袭冗职。原有巡街、防火、诘奸、夜巡之责，尽数归治安署五城分署。其城防、城门武装值守，归新军城守营。街道沟渠、市政修葺，归应天府工房。

2。五城巡捕营、卫所巡军

裁革军卒兼理市井捕盗旧例。精锐勇卒择选编入护国军备用，其余一概退出市井巡务。凡街面寻常治安，永不许军兵干预。

3。各城门、水关、沿江巡检司

裁巡检私役弓兵。关津盘查、路引核验、行人纠察，归治安署检查站。江面海防、水师缉盗，归护国军水师。税务稽私，归税课司，互不混杂。

4。府县典史、捕衙、刑房差役

典史只管刑名文书、狱囚管束，不再掌捕务。所有出外拘拿、街巷缉访，尽数移交治安署。

5。锦衣卫、东厂寻常市井治安权

厂卫专司奸细、谋逆、官邪、钦案。寻常斗殴、盗窃、赌博、市井民事，一概不许厂卫插手抓人，以免特务乱民、惊扰闾阎。

6。坊厢火甲、总甲、保甲

保留民间邻里守望、门牌登记、线索举报之责，改为义务协防，不许私擅拿人、私设刑罚，仅为治安署耳目，不为执法之权。

看到这里，崇祯已经眉头直跳了。

这是把几乎所有衙门，都给裁干净了啊。