是临时差遣,还是常设机构?
品级如何?属员多少?与兵部、五军都督府如何分权?
朱慈烺自然早有打算,道:“军政司设尚书一员,正二品。左右侍郎各一员,正三品。”
杨廷麟心头微震。
正二品的衙门,这等于是在六部之外,再设一部,军部。
最主要的是,杨廷麟在翰林院修史多年,官阶不过从六品。
复授职方主事,是正六品。如今太子一步让他跨到正二品,这是破格中的破格。
朱慈烺继续道:“下设四司。”
“一曰训导司。掌训导之选任、考核、升迁、罢免。凡军中训导,自营训导以下,皆归此司管辖。”
“二曰教化司。掌军中教化之事,教士卒读书识字、明理知义。凡军中教材编撰、训导培训、士卒考核,皆归此司。”
“三曰监察司。掌军中纪律监察,查克扣军饷、侵占屯田、私役军士等弊。凡军中不法之事,此司有权稽查,直达东宫。”
“四曰机要司。掌军中信息汇总,各营训导呈报之动态,皆由此司整理归档,按月呈送东宫。”
四司各司其职,互不统属又相互配合,涵盖训导体系的方方面面。
朱慈烺再道:“尚书以下,四司各设郎中一员,正五品。员外郎一员,从五品,主事二员,正六品。”
“此外,设经历司经历一员,从五品,掌出纳文移。”
杨廷麟拱手道:“殿下思虑周全,臣无不明之处。”
略一沉吟,又问:“军政司与兵部、五军都督府,如何分权?”
这是一个极为敏感的问题。
兵部掌武官选授、军籍管理、边防镇戍。
五军都督府掌军政、掌兵籍、掌军政。
二者职权已有重叠。如今军政司也要管军中事,势必与兵部、五府产生交集。
对新衙门权力边界的界定很重要。
朱慈烺说道:“兵部管武官选授、军籍管理、边防镇戍、驿传厩牧。”
“五府掌兵籍、军政,卫所官军之训练、屯田、巡捕,俱归五府。”
“军政司负责军中教化、纪律监察、思想引导。”
“三权分立,互不侵越。”
杨廷麟这下就懂了,军政司衙门,等于是另起炉灶。
兵部和五府管的是旧军队,那些吃空饷、占屯田、老弱病残的卫所兵。
军政司管的是新军队,有训导、有思想、有信念、有纪律。
两套体系,并行不悖。
等新军队彻底取代旧军队时,兵部和五府自然就成了空壳。
这是要把大明军队彻底换血。
杨廷麟深深作揖:“臣明白了。”
朱慈烺摆了摆手:“军政司初设,没有衙门,孤让工部在皇城西侧拨一处宅院充作公廨。”
“先生到任后,第一件事是补充属员。四司郎中、员外郎、主事,先生可推荐人选。”
杨廷麟再次作揖:“臣遵旨。”
朱慈烺紧接着说道:“如今南京京营整编,更有四十九卫,训导之事,迫在眉睫,有劳先生费心了。”
杨廷麟作揖沉声道:“臣必不负殿下所托。”