宣敕官展卷,高声诵读:“敕谕文武群臣:朕惟天下一统,君臣一体。南迁伊始,百事更始。咨尔内外文武群臣,各竭乃心,以匡朕不逮。”
“南北两京官制,即日起行双堂之制。六部各设左右两尚书,以左为尊。随驾南来之尚书,居左堂理事,掌印信、辖属员、决庶务。”
“南京旧置之尚书,居右堂赞理,参议政事、稽核文案。”
“都察院、通政司、大理寺等衙门,皆同此法。”
“内阁阁臣,南北兼用,协理票拟。”
“凡南北官员升迁黜陟,皆由内阁会同吏部拟定,奏请太子裁决。”
双堂之制,百官心中有些哗然,但无人交头接耳或是喧哗。
这本就在意料之中的事情。
以左为尊,说明北官要掌控实权,这对北官来说是理所当然之事。
对南官来说,也不是不可接受,至少名头是保住了。
能不能以右压北,说到底还是看往后的朝廷博弈了。
升迁黜陟之权,仍在内阁与吏部,最终奏请太子裁决,不归左尚书一人说了算。
但圣谕可没结束,只是开始。
“敕令,江南各府县,即日起清丈田亩,追缴隐税。凡隐匿田产、偷逃税赋者,限期三月自行申报,既往不咎。”
“逾期不报而被查出者,追缴十年税赋,罚没三成田产。抗拒清丈、煽动闹事者,以谋反论处,抄没全族。”
这话一出,殿内南官那边,已经有不少人脸色发白了。
他们觉得太子不会太过直接,毕竟江南乡绅盘根错节,太子初立南京,如何敢这般作为。
可仔细一想,太子都能兵压南京了,好像也没什么不敢做的。
不过大部分南官对此不屑一顾。
朝廷清丈田亩的政令还少了?
皇上都颁布过多少次了,哪次不是草草收尾,难道太子就能有所作为了?
上有政策,下有对策。
田亩可不是那么好清丈。
宣敕官还在继续:“敕令,整编南京守备卫所及沿江驻军,汰弱留强,编入京营体系。”
“原卫所官兵,一体考核,合格者留用,不合格者裁撤遣返。凡吃空饷、冒领俸禄者,限一月内自首,退还赃银,既往不咎。”
“逾期不报者,以贪墨论处,抄没家产,流放三千里。”
“钦此!”
敕令四条,双堂官制、清丈田亩、追缴隐税、整编卫所。
对于整个百官来说,都可谓是极大震动。
至于最后的整编卫所,文官们反倒有些无所谓,甚至还有些乐见其成,唯有武官心思莫名。
大明实行文武分治,民政归州县,军政归卫所。
卫所的指挥使、千户、百户等军官,由世袭的武官担任,兵部虽有名义上的统辖权,但日常管理、人事任免、粮饷发放,都在武官系统和五军都督府手中。
文官对卫所事务插不上手,也不愿意插手。
管好了没功劳,管不好惹一身腥。
如今卫所制度已经烂到了骨子里。兵额空缺十之七八,在册的多是老弱病残,吃空饷、冒领俸禄是常态。
文官的利益在哪里?在田产、在商铺、在地方上的隐形权力。