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第三节 当代教育制度改革（第2页）

伴随生产力与科学技术的进步，作为基础教育发端的小学教育不再是结业教育，而成为普通文化科学基础教育的初级阶段。当代儿童生理、心理的变化，科学技术的高速发展和向教育内容的渗透，教师素质的提高，以及人们对教育的认识的变化等，这一切都促使当代许多国家小学教育的结构有了一系列的变化：很多国家取消了小学的初高级之分；小学入学年龄提前到6岁甚至5岁；小学教育年限在缩短，如法国的小学缩短到5年，德国缩短到4年；小学和初中直接衔接，取消了初中的入学考试。小学教育结构变化的结果又直接导致初中阶段的教育结构发生了一系列变化：初中教育年限延长，并同小学阶段共同作为普通文化科学基础教育的一个完整阶段，担负着对人的基本素质进行全面培养的任务。

进入现代社会，对义务教育的普遍重视成为世界各国大力发展基础教育的重要标志，而义务教育年限的不断延长则是当前各国学校教育制度的主要发展趋势。据联合国教科文组织《1960—1982年世界教育统计概述》介绍，世界上已有168个国家和地区宣布实行义务教育，约占国家和地区总数的84。4%，其中实行4～6年义务教育的国家和地区占29。7%，实行7～9年义务教育的国家和地区占43。5%，实行10～12年义务教育的国家和地区占26。8%。20世纪80年代以后，各国义务教育年限进一步延长，全世界义务教育的平均年限是8。63年。在世界发达国家的义务教育年限中，德国为12年，英国、俄罗斯为11年，美国、法国、加拿大为10年，日本为9年，其中俄罗斯与日本在近年来相继提出要延长至12年。

表6-3世界各国和地区义务教育年限一览表

（三）重视职业教育，加强普通中等教育与职业教育的联系

职业教育是为适应某种职业的需要而对人所进行的技能培养教育，它也是一种专门的专业技术教育。随着现代经济发展对专门职业技术人才需求的增长，职业教育日益受到各国政府的重视。德国称之为“经济发展的柱石”，全国16岁以上青年的85%被纳入职业技术教育体系，并在学制上保证普通中学与职业技术学校相通。在高中教育阶段，德国、苏联、日本等国职业教育所占的比重在20世纪60年代即已分别达到57。7%、43。3%和60%。

现代职业教育最初是在小学阶段进行，后来依次发展到初中、高中和初级学院阶段进行。职业教育在哪个阶段进行，完全依赖于现代生产所应用的科学技术基础的状况。学生过早专业化，就会缺乏坚实的知识基础，既影响高等学校的新生质量，又缺少适应工种变化的能力。因此，不少国家重视职业技术教育和普通中等教育的相互渗透，即普通教育职业化、职业教育普通化。在普通中学增加职业性课程，为其毕业做就业准备；在职业学校加强普通教育课程，增进学生对未来职业的适应能力。在当代，有的发达国家的职业教育已出现向高中后移动的明显趋势。如美国高中职业科缩小而社区学院职业教育的比重却在增大；日本相当于短期大学的“专门学校”远远超过相当于高中程度的“专修学校”。这些变化都是为了使当代职业教育建立在更高的文化科学基础知识之上，使所培养出来的人更有适应性。除上述发展变化外，职业教育在层次和类型方面也更加多样化。

（四）高等教育多层次化、多类型化、产学合作化

第二次世界大战以后，不断满足经济社会发展的需要和民众的高等教育需求，提高高等教育毛入学率是世界主要发达国家发展高等教育的主要趋势。世界主要发达国家的高等教育普遍从“精英化”阶段过渡到“大众化”阶段，美国、日本等国家在20世纪70年代后又逐步发展到“普及化”阶段。[3]

在高等教育规模得到迅猛扩张的同时，高等学校的层次和类型也不断发展变化。在层次上，大多数国家形成了高等教育的三级体制。初等层次的专科教育，学习2～3年，美国称之为初级学院或社区学院，日本称之为短期大学或高等专门学校，德国称之为高等专科学校，法国称之为短期技术大学，英国称之为专科技术学院。其学制短，投资少，发展快，职业性强，开设课程符合实际，注重操作能力，颇受社会欢迎。中级层次是本科教育，即学习时间为4～5年的综合大学和文、理、工、商、医等各种学院，是高等教育的基本部分，培养科技与学术类的专门人才。高级层次指大学的研究生院，设置硕士、博士等学位课程，培养科学研究的高级人才。在类型上，大多数国家的高等学校也愈加多样化。除了存在传统的全日制普通高等学校和开放大学、网络大学等办学形式的基本分类，还有建立研究型大学、教学型大学和教学研究型大学等类型的高等学校，努力实现高等学校分层次分类别发展的重要趋势。

同时，高等学校和社会、生产、科学技术以及社会生活的各个方面的联系也越来越紧密，大学开始走向社会，以进一步满足经济社会发展的需要。许多发达国家都把大学作为经济发展的主要后盾，建立起大学与新兴产业多种形式的联系，推动产学一体化。如建成联合协调机构或在对方互设研究与教学实体；通过合作进行某些研究或技术开发；大学向企业转让先进的科技成果；大学为社会和企业提供定期咨询与技术指导；大学为企业输送毕业生或开展继续教育，进行学术交流等。

（五）建立终身教育体系成为教育制度改革的重要方向

终身教育是人一生各阶段当中所受各种教育的总和。它具有民主性（普及性）、形式多样性、所受教育的连贯性与一致性、尊重个人发展的自主性等特性。显然，终身教育并非是终身学校教育，在时间和空间上，它承认社区中所有的学习机构、过程和人员。因而它强调的是学习者在一生的任何阶段、任何场合都可以接受教育，也注重教育的连续过程和不同阶段之间的联系。[4]

人类进入20世纪中期以来，面临着社会变化加速、科学与技术的进步、人口的增长及其寿命的延长、人们闲暇时间的增多等诸多挑战。这些挑战在一定程度上改变了人的生存条件和社会命运，同时也危及了人们对外部世界和自身行为的传统认识方式，对已有的教育制度产生了强烈的变革要求。终身教育作为一种有影响的教育思潮逐渐引起世界各国的注意，并为不同社会制度的国家普遍接受。不少国家制定了保证终身教育实施的法律；很多国家正结合各自的国情把终身教育从原则和政策转向实际的应用，并把终身教育体系纳入学习型社会的建设中。终身教育对当代世界教育的实践影响正越来越强烈，教育正越来越多地向终身教育方向迈进。

本章小结

总结

关键术语

教育制度

&ionalsystem

义务教育

pulsoryedu

学校教育制度

systemofschooledu

章节链接

应用

体验练习

一、单项选择题

1。学校教育制度，具体规定着学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及（）。

A。彼此之间的协调关系B。教育形式

C。培养目标D。招生计划

2。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的（）。

A。免费教育B。基础教育C。公益性事业D。公共性事业

3。学前教育、初等教育、中等教育和高等教育构成我国现行学校教育系统的（）。

A。类别体系B。级别体系C。形式体系D。组织体系

4。将学校分为公办学校和民办学校，是依据（）划分的。