医疗系统的面貌焕然一新,但凌郑国并没有丝毫松懈。他深刻认识到,腐败问题具有顽固性和反复性,要想从根本上杜绝医疗领域的腐败行为,必须建立健全长效监督机制,构筑起一道不敢腐、不能腐、不想腐的坚固防线。
为此,凌郑国再次召开县委常委会,研究制定医疗系统长效监督机制。
“同志们,医疗反腐和系统整顿取得了阶段性的成效,但这并不意味着我们可以高枕无忧了。”凌郑国在会上说道,“要想让医疗系统持续健康发展,必须建立长效监督机制,把权力关进制度的笼子里。只有这样,才能从根本上杜绝腐败问题的发生,真正保障老百姓的利益。”
陈平山首先发言:“我建议,成立全县医疗系统廉政监督领导小组,由纪委监委牵头,卫健委、财政局、审计局等部门参与,定期对各级医疗机构的药品采购、医疗器械采购、资金使用、人员管理等情况进行监督检查。同时,建立举报奖励制度,鼓励群众参与监督,对举报属实的给予一定的奖励。”
“我同意陈书记的意见。”卫健委主任补充道,“除了外部监督,我们还要加强内部管理。建立健全医疗机构内部的各项规章制度,规范诊疗行为和收费标准。加强对医护人员的职业道德教育,提高医护人员的廉洁自律意识。同时,建立医护人员信用评价体系,对存在违规行为的医护人员进行信用惩戒。”
“在资金管理方面,我们要建立严格的资金使用审批制度和审计制度。”财政局局长说道,“所有医疗专项资金都要专款专用,实行专户管理、专账核算。审计部门要定期对资金使用情况进行审计,确保每一分钱都用在刀刃上。对违规使用资金的行为,要严肃追究相关人员的责任。”
“还有药品和医疗器械采购方面,要进一步完善集中招标采购制度。”市场监管局局长说道,“建立供应商信用评价体系,对存在哄抬价格、以次充好、行贿等行为的供应商,列入黑名单,禁止其参与青山县的医疗采购活动。同时,加强对采购过程的监督,确保采购工作公开、公平、公正。”
凌郑国认真听取了大家的意见,总结道:“大家说得都很全面。建立长效监督机制,要做到内外结合、上下联动。外部要强化纪委监委的监督、群众的监督、社会的监督;内部要加强医疗机构的自我管理、自我约束。要通过制度建设,规范权力运行,堵塞监管漏洞。”
随后,会议审议通过了《青山县医疗系统长效监督机制实施方案》,明确了各项监督措施和责任分工:
一是成立医疗系统廉政监督领导小组,由凌郑国任组长,陈平山任副组长,相关部门负责人为成员,定期开展监督检查,及时发现和解决问题。
二是建立举报奖励制度,设立举报电话、举报邮箱和举报信箱,对举报属实的,给予5000元至10000元的奖励,并严格保护举报人的信息安全。
三是完善药品和医疗器械集中招标采购制度,建立供应商信用评价体系和黑名单制度,加强对采购过程的全程监督。
西是建立医疗专项资金管理和审计制度,实行专款专用、专户管理、专账核算,定期进行审计,确保资金安全高效使用。
五是加强医疗机构内部管理,完善各项规章制度,规范诊疗行为和收费标准,建立医护人员职业道德教育和信用评价体系。
六是建立医疗系统廉政风险防控体系,对医疗系统的重点岗位、重点环节进行廉政风险排查,制定防控措施,有效防范廉政风险。
方案实施后,青山县的医疗系统监督工作步入了规范化、常态化的轨道。廉政监督领导小组定期开展监督检查,发现问题及时督促整改;举报电话、举报邮箱和举报信箱收到了不少群众的举报线索,其中一些线索经查实后,对相关责任人进行了严肃处理;药品和医疗器械采购更加公开透明,供应商的行为得到了有效规范;医疗专项资金的使用效率明显提高,没有出现违规使用的情况;医护人员的廉洁自律意识明显增强,诊疗行为更加规范,医疗服务质量进一步提升。