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第八章 政务与赴宴(第2页)

他暗自思忖,根据官制惯例与原主记忆的碎片,这三人的权责大致理清

王县丞乃一县之“贰尹”,即县令的副手,秩级通常为正八品,在县衙內仅次於县令。

理论上,县丞辅佐县令总理全县政务,县令外出或有缺时,可代行职权。

但在九山县这等小邑,以及考虑到前任县令可能已被架空的情况,这位王县丞的实权恐怕大打折扣。

其具体管辖可能侧重於文书粮马。负责审核、签发一部分日常行政公文,管理县衙的文书档案(可能与主簿职权重叠或制衡)。

同时,可能兼管官仓、驛站马政等后勤保障事务。

水利工程督导县內小型水利设施的维护,如灌溉沟渠的疏浚,这在以农为本的九山县算是重要职责,但若无財力支持,也是巧妇难为无米之炊。

协调六房:理论上可协调吏、户、礼、兵、刑、工六房书吏的工作,但在李主簿实际控制户房等核心部门的情况下,这种协调力恐有限。

当前处境推测:“跟实际了解的十余万人口出入相当大”以及贡麦体系被李家把持来看,王县丞很可能处於一种“位高权轻”的尷尬境地,重要权力已被李主簿和李县尉瓜分。

他可能代表著县城內非李家势力的旧有官僚体系,与李家既有合作又有斗爭。

李主簿名义地位:主簿主管一县之簿书,掌管文书、档案,並监察仓廩、狱讼等,秩级通常为正九品,是县衙的“秘书长”和“监察官”。

在九山县,李主簿(很可能出自本地大族李家)的权力极为关键和具体。

一,户籍田亩:核心权力之一。全县的户口登记、黄册管理、田亩丈量、赋税徵收册籍皆由其掌控。

在册丁口六万人左右,房户一万三千户与实际情况的巨大差异,正是其职权被滥用的直接体现。

他可以通过某些等手段,將大量人口和田產隱匿於李家等大户名下,逃避朝廷赋税,使之成为私產。

二,財政出纳:掌管县衙的银钱、粮谷的出纳帐目。

贡麦的徵收、仓储、帐目统计(儘管销售渠道固定)必经其手。

县衙的日常开支、俸禄发放也由其核算。

三,文书枢纽:所有上行下达的公文,都需经过主簿之手登记、分类、呈送,这使其拥有极大的信息过滤和操作空间。

当前处境推测:李主簿实为李家在县衙內部的“钱袋子”和“帐房先生”,通过控制户籍和財政,牢牢掐住了九山县的经济命脉。他是维持当前利益格局的关键人物,也是新任县令需要推行任何触及赋税、户籍改革的最大障碍。

李志远县尉:县尉主管一县之治安、捕盗、刑狱之事,秩级通常为从九品或未入流,但因其掌有武力,地位特殊。

在九山县这等靠近山脉、时有野兽伤人之地,县尉的职权更为实在。统率县內的衙役、捕快、乡兵(如果有的话),负责县城及周边地区的治安巡逻、缉捕盗贼。

並有初步司法权,负责案件的初步侦查、审讯、拘押人犯。县衙的监狱(多布置在西侧)由其管理。虽然重大案件需县令升堂审定,但前期工作均由县尉完成,影响巨大。

掌握地方武装,九山县的地方武装沦为李家大族的私人武装。掌管城门,虽然九山县城墙不显,但进出要道及市集的秩序维护亦属其责。

所以贡麦的进出都是经由他手。李志远很大可能作为李家人,掌握了县衙的“刀把子”。他確保了李家在地方上的武力优势,既能镇压可能的不满,也能通过控制治安来维护李家的商业垄断。

张良要施政九山,绕不开李家。也许王县丞也是一个妥协的產物,与李家也有相互勾连。

要有所建树,得到升迁,也难上加难。现在也只能走一步看一步。

时间过得很快,一晃眼,中午快到了。

期间仅仅是委託昨天那两个衙役去买个厨娘和两个粗使丫鬟的活儿,今天来匯报搞妥了的时候,稍微休息了一下。

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