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第601章 天价预算（第1页）

正月十五，午时末，文华殿。殿内焚着龙涎香，青烟在透过高窗袅袅升腾。太子李承业端坐于御阶下首，面色平静。韦经天、张贤达、韩文忠、赵明德、孙承宗等东宫核心属官，及关中籍重臣位列其身后，人人面色沉凝，如同即将押赴刑场的囚徒。殿中，内阁四辅、六部九卿、都察院、通政司、大理寺、詹事府主官，以及陕西、四川、甘肃巡抚急递进京的代表，济济一堂。新任礼部尚书王显与户部左侍郎黄宗羲、工部右侍郎朱之弼等人，立在文官班列前端，神色肃穆。新任司礼监秉笔太监曹裕，静立御阶之侧，低眉垂目，仿佛泥雕木塑。“宣，工部左侍郎刘昌，户部右侍郎顾炎武，兵部左侍郎张贤达，都察院右佥都御史吴律，通政司右参议赵明德，陕西布政使司参政孙文礼……觐见！”随着唱名，十余名官员手持厚厚的账册、舆图、文书，鱼贯入殿，在御阶前跪倒一片。为首的正是工部左侍郎刘昌，他双手捧着一份，以黄绫装裱封面的巨册，手臂微微颤抖。“臣等奉旨，联合核算‘引汉济渭、关中水利’全案工程预算，现已完毕，特此呈报。”刘昌的声音在寂静的大殿中，格外清晰。“念吧。”御座之上李嗣炎摆摆手。刘昌深吸一口气，翻开巨册首页，开始诵读，每个字仿若有千钧之重。“其一，秦岭主隧渠，选址七里峡，开凿山体十五里，需用天工院烈性火药爆破，最新式钢骨水泥支护，大型蒸汽抽水机日夜排水，以防渗水塌方……此项预算，八百八十万银圆。”嘶！！！殿中群臣倒吸一口冷气。“其二，汉水引水枢纽分三处，筑混凝土双曲拱坝，设钢制闸门三十六扇，配套泄洪、导流、船闸设施……此项预算，六百二十万银圆。”户部尚书庞雨脸色发白，身子晃了晃差点倒地，所幸被身后的侍郎扶住，随后又从衣袖里掏出小瓷瓶，倒出一把药丸吞下才缓过来。“其三，渭水干流综合整治。疏浚河道三百里，加固堤防，修建分洪区，新建水闸十七座……此项预算，四百九十万银圆。”“其四，八水支渠系统重修。涉及泾、渭、沣、涝、潏、滈、浐、灞八水，全线疏浚、拓宽、建闸，总长一千二百余里……此项预算，五百五十万银圆。”刘昌的额头已渗出冷汗，他顿了顿翻过一页，喉咙像卡住般，颤声道：“其五：配套工事，修筑工程专用道路六百里，修建匠作营、工棚、仓储、药局，采买工程器械、骡马、车辆，预备金……此项预算，三百二十万银圆。”“其六：人工粮饷。征募民夫，峰值期需二十万众，以工代赈，五年累计需口粮、盐菜、医药，折银……四百八十万银圆。另，匠师、技工、泰西工程师俸饷，八十万银圆。”他合上册页闭了闭眼，用尽全身力气，报出最后那个数字：“以上六项，总计需银……三千五百九十万银圆。此尚不含……工程期间，若遇特大降雨、山洪暴发、疫病流行、物料腾贵等不可预见之支出。”——死寂。文华殿内，静得能听见殿外寒风，刮过琉璃瓦的呜咽。三千五百九十九万银圆。去岁全国岁入，一亿一千三百万银圆，这个数字，要耗去岁入近三成。去岁军费，三千六百万银圆，这个数字堪比倾举国之力，养兵一年。开国以来，最大的工程是贯通南北的漕河，耗银一千二百万，费时八年，这个数字几乎是其三倍。“多……多少？”刑部尚书卫律明，颤声问道，几乎不敢相信自己的耳朵。“三千五百九十九万银圆。”刘昌重复，声音麻木空洞。“荒唐！！”庞雨终于爆发，一张老脸涨得通红，指着刘昌厉喝：“三千五百九十九万！刘昌！你这是要挖空国库，自毁长城吗？！去岁太仓实收，结余不过三百余万！你这一项工役就要吃掉十年结余！不！是根本不可能有！朝廷还要不要养兵？还要不要赈灾？还要不要发俸禄？！你这是祸国！是殃民！！”“庞尚书息怒。”王显上前一步拉住庞雨，神色沉痛。“刘侍郎只是据实核算，数目或巨，然工程规划在此，物料、人工、器械，皆明列其中，非虚报也。只是……”他转向御阶深深一揖。“陛下，此工程耗资之巨，亘古未见。纵有万般好处，然国力实难支撑。臣闻，昨日南京债卷，仅募得三万银圆，可见民间于此事，亦是疑虑重重，臣斗胆，再请陛下，暂缓此议，从长计议。”“王阁老！”张贤达目眦欲裂。“关中百姓，便不是天下苍生了吗？！渭水将竭，饿殍已在眼前！暂缓？再缓下去，关中便是人间地狱！”“张侍郎！难道要为了关中一地，拖垮整个大唐吗？！”黄宗羲厉声反驳。小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！“三千五百九十九万！摊到天下每个百姓头上是多少？这是要刮尽民脂民膏！秦之阿房，隋之运河，前车之鉴不远！殿下！三思啊！”朝堂瞬间炸开。以王显、黄宗羲、朱之弼为首的官员纷纷出列，言辞激烈，痛陈利害。核心只有一句：国库拿不出，也绝不能拿这么多钱，去填关中这个无底洞。而以张贤达、韩文忠、赵明德为首的关中、北方籍官员，则拼死力辩，言说工程之必要，百姓之倒悬，指责对方罔顾西北生灵。双方吵得面红耳赤，声震殿瓦。而东宫属官中，詹事府少詹事几次想开口，都被身旁同僚死死拉住。“——王阁老，昨日左顺门前，阁老曾言，此工程‘确有其行之于必要’，只是首期款项，需我等自筹。不知此话，如今可还作数？”争吵中，太子忽然开口，令炸锅的朝堂陡然一静。王显微微一顿，随即坦然道：“殿下明鉴，老臣确有此言，然当时所言，是基于粗略估测。如今核算详数在此——三千五百九十九万，这‘自筹’，又从何筹起？纵是首期，恐也非小数。殿下可有切实之策？”这话问得刁钻。但未否认先前“支持”的态度，还将难题彻底抛回——你不是要自筹吗？面对这天文数字，你如何筹？所有人的目光都聚焦于太子，李承业不疾不徐，从袖中取出一份奏疏，双手奉上：“儿臣确有策。请父皇御览。”黄锦下阶接过，呈于御前。李承业朗声道：“三千五百九十九万之数，确非旦夕可成。然关中旱情如火，百姓悬望，工程不可不启。儿臣与詹事府、关中诸臣工议定：工程可分段而行，先易后难。首期不必直指秦岭隧渠，可先整治渭水干流、疏浚八水支渠、修筑紧要水闸塘堰。此部分工程，估算需银一百万两左右。”“一百万？”殿中响起低议，相比于总数，这个数目似乎可以接受。“至于这一百万，”李承业目光扫过王显等人。“儿臣已命太子少傅韦经天为‘劝募总领’，赴关中主持劝募，陇西韦氏已认捐二十万，京兆杜、扶风马、弘农杨等关中世族，皆已响应。儿臣之东宫属官，亦纷纷捐俸，更有甘、凉、关中在外行商，皆愿为桑梓出力。粗算之下，百万之数，月内可集。”他顿了顿，震声道：“此百万银元，不动国库分文，不加百姓一钱，纯系关中子弟自救之资，亦是天下民心向善之证。儿臣请旨，允以此百万为首期，先行启动渭水整治。待工程见效，民心归附，再议后续。”这番话条理清晰，有数字，有步骤，有来源，更有“不动国库、不加赋税”的政治正确。尤其是“关中子弟自救”、“民心向善”，更是站在了道德高处。殿内一时寂静，江南派系的官员们交换着眼色，显然没料到太子在债券惨败、预算惊天的情况下，还能拿出这样一套化整为零的方案。虽然百万对于总数仍是杯水车薪，但若真让他筹到并启动了工程，哪怕只是修了段堤，疏了条渠，太子的威信便立住了，关中人也会记他的好。以后再想阻挠，难度更大。王显沉吟片刻，缓缓道：“殿下心系黎庶，谋划周详，老臣感佩。若真能不动国库而募得百万，先行启动部分工程，以解燃眉，确是一策。然……”他话锋一转，“百万之数，说易行难。且工程一旦启动，后续仍需巨万，届时若募资不继，工程半途而废，岂不更伤民力、损朝廷威信？此中风险，不可不察。”“王阁老所虑极是。”李承业神色不变，将腹稿全盘托出。“故儿臣请旨，此百万工程，由东宫会同工部、户部、都察院及关中士绅代表共同监理，每十日将工程进展、款项用度张榜公布，接受天下审视。若进展顺利，民心所向，再议后续，若有不逮，随时可止，损失亦有限。”龙椅之上，李嗣炎静静听着，太子手腕确实成长了不少，见招拆招，也没有盲目提案。见江南派系不想撕破脸，他微微颌首，沉声宣布：“今日太子之议，可。便以百万为首期，试行渭水整治，款项募集、工程监理，依太子所奏。退朝。”“退——朝——！”曹裕尖细的嗓音响起。百官山呼，神色各异地退出文华殿。王显、黄宗羲等人面色平静，但眼神交流间隐有凝重之色。太子比他们预想的要老练，虽然只是争取到试行的机会，但终究是让工役落了地，局面并未如他们预想的那般，彻底倒向己方。：（）明末，起兵两万我是五省总督