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第237章 拿崇祯打窝（第3页）

“拜！”

众官按班序齐齐躬身，双手拢于袖内，行五拜三叩头。

“吾皇万岁，万岁，万万岁。”

礼毕，众人直起身。

百官心中惊骇，因为御座竟然是空的，太子没来。

王承恩立于御座侧旁，高声唱喏：“众官平身，有本启奏，无本退朝。”

殿内稍稍安静，不少官员目光暗中瞟向御座上的崇祯，又下意识扫过两侧肃立的禁军甲士，思绪纷飞。

短暂静默。

按惯例科道、部院官员依次出班，禀报日常公务：钱粮、军务、地方治安这类常规事务。

崇祯坐在龙椅上，目光扫视，很是满意。

这种失而复得的感觉，实在是太美妙了。

权力，是男人最好的补剂，更何况是至高无上的权柄。

这一刻的崇祯，满脸红光。

哪怕明知道只是短暂拥有，依旧是心绪澎拜。

等几件循例公务奏毕，也就到了崇祯开口的时候了。

“朕今日临朝，有一事谕知诸臣。”

崇祯一开口，差点把自己吓了一跳。

这种声音被扩大的感觉，是崇祯从未体验过的新奇，好像声音被某种特殊加持了一般。

毕竟干了这么多年的皇帝，这点定力还是有的。

只是略微停顿，就接着开口说道：“江西之地，屡遭兵燹，流寇肆虐，生灵涂炭。”

“战乱之后，州县残破、户籍紊乱、钱粮亏空、吏治积弊极深。朕览各处奏报，深知其病根所在。”

“历来府制权重，一府知府总揽民政、赋税、刑狱、人事诸事，州县俯首听命，毫无分权制衡。”

“府衙上下，可凭一己好恶左右州县政务。久之则上下勾结，胥吏把持、士绅攀附，豪强隐匿田亩、规避赋税，小民负担日重，官府治事壅滞。”

“更有甚者，府官一纸文书，便可调遣州县差役、挪移地方钱粮、干预州县讼狱。”

“州县无自主之权，有功归府、有过归县，致使州县官吏要么畏事避祸、庸碌无为，要么依附府势、鱼肉乡里。”

“此乃江西吏治崩坏、民生凋敝之根本。”

说完积弊，崇祯话锋一转。

“为肃吏治、固国库、安百姓，朕特谕，以江西一十三府为天下试点，废除知府独权，推行府衙四权分立之制，新设公署、厘清权责、互不隶属，直禀朝廷。新规条令，即刻施行：”

“其一，定知府权责，削其私权、留其本职。”

“今后各府知府，仍为正四品，专管一府田亩户籍、农桑仓储、驿站水利、教化公务，汇总州县行政文书报备布政司、户部。”

“永久剥夺刑狱审判、捕拿治安、独断府库开支之权，不得干预州县寻常讼狱、私自差役拿人、擅动公帑。”

“其二，特设府司理署，置司理官一员，正五品，直属刑部，独立公署、单列衙役。”

“专司一府民事纠纷、人命盗案、州县卷宗复审，执掌全境刑名审判之权。”

“唯有断案定罪之责，无调役捕人之权，若需拘拿人犯，必行文治安衙门协同办理，不得私拿私审。”

“知府不得干预刑案，违者司理官可直接上奏弹劾。”

“其三，特设府镇防厅，置镇防官一员，正五品，直属兵部、五军都督府。统辖一府捕快、民壮、乡勇，专司缉拿人犯、巡查城防、剿捕盗匪、维持地方治安。”