“怎么想着要把制度都给改了。”
乾清宫,院内凉亭。
崇祯逗弄着波斯猫,随口问道。
朱慈烺坐在旁边喝着茶,闻言回道:“父皇,儿臣并非无故妄改祖制,实在是眼下大明积弊太深,旧有制度早已难以为继,若不革新,恐难挽颓势。”
崇祯没回答,只是一心逗弄着波斯猫。
很显然,对于这波斯猫,他是真心喜欢。
朱慈烺见此,自顾自的说道:“如今朝政拖沓,官员推诿塞责,六部权责不清,遇事互相掣肘,政令难以下达。”
“地方军法拥兵自重,兼并土地,致使国库空虚,百姓流离失所。”
“军制更是弊病丛生,将不知兵、兵不知将,战力孱弱,难以抵御外侮、平定内乱。”
“这些弊病,皆源于旧制的僵化与疏漏,若不彻底革新,即便一时安抚了局势,日后也必生后患。”
听到这里,崇祯逗弄的动作停了下来,转头看向朱慈烺:“既然你已经想好了,找朕干嘛?”
“兵权在你手上,就跟往常那样,不就可以了。”
“用你的监国太子令旨也好,以朕的名义发布谕旨也罢,难道这朝野上下,谁还敢反对你不成。”
“要是不遵从的,你直接把他杖毙了就是,犯得着来找朕商议?”
朱慈烺回答得也很直接:“父皇,儿臣虽掌监国之权,可制度革新事关国本,并非儿戏。旧制沿袭百年,牵一发而动全身,若儿臣贸然以令旨推行,朝野上下非议四起,反而不利于新政施行。”
“再者,父皇乃大明之主,天下臣民皆以父皇为尊。”
“唯有父皇首肯,新政方能名正言顺,文武百官才不敢阳奉阴违。”
“若是儿臣独断专行,即便能压制一时异议,终究难以长久,反而会加剧君臣离心,动摇国本。”
崇祯闻言,收回目光,重新逗弄起波斯猫,语气平淡却难掩落寞:“你倒是想得周全。只是你可知,祖制乃太祖、太宗所定,轻易更改,必会触动勋贵、文官集团的利益,他们岂会坐视不理?此前朕数次试图革新,皆因群臣反对而作罢,你又有几分把握能推行下去?”
朱慈烺回道:“儿臣深知其中艰险,故而并非全盘推翻旧制,而是择其弊病加以革新。”
“譬如整顿六部权责,明确分工,杜绝推诿;清查地方土地,遏制兼并,充实国库。”
“改革军制,厘清将兵关系,提升战力。这些举措,皆是为了匡扶大明,并非为一己之私。”
崇祯听完后,沉默不语。
虽然他也不想大明崩坏,可也不想逆子太过快乐。
这次改革,也是听到一些风声。
是要把江西的官制,几乎改了个彻底。
大明原有地方体系,是布政使(行政)、按察使(司法监察)、都指挥使(军事)三司并立,三司互不统属,直接对朝廷负责。
府一级只有知府总揽一府民政、司法、赋税、教化,府内同知、通判为佐官,没有独立分权机构。
知府权力高度集中,一府之内行政、部分司法、粮饷、治安一把抓,缺少平行制衡,只能靠上级布政司、巡按御史监督,监督滞后,极易出现贪腐、土地兼并、瞒报赋税。
等于是行政,司法,治安,人事一手抓,某种意义上,跟土皇帝没什么区别。
而现在朱慈烺制定的新章程,就完全不同了。