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第235章 崇祯复辟的希望（第1页）

朱慈烺对于崇祯的质问也不意外。

如果连这点都看不出来，崇祯这么多年皇帝也是白干了。

崇祯其实还是很有实力的，只是方式不对。

朱慈烺回道：“江西试点，不另大肆新建公署。城内旧有的府属官舍、闲置的卫所衙宇、废弃的祠署，稍加修葺便可分拨给司理署、镇防厅、巡察署使用。”

“能借旧物，便不兴大工，最大限度压下建造耗费，不会大兴土木耗费国帑。”

“再说吏役，并非要凭空大批招募新人。府衙内部本就积压大量冗余书办、皂隶、捕快。旧府衙门事权合一，养着不少闲吏。改制之后，将这批人拆分调拨至新的三处衙门，核定固定员额，造册登记。”

“父皇担忧的冗员之祸，根源不在多设衙门，而在有衙门却无编制管束，任由人丁无限滋长。儿臣会给每一府新署立下铁规：吏役员额写进章程，每年由南京派人复核，超额的一律裁汰，不许私自添设书办差役。”

“当然，即便如此，依旧会多出一部分工食银。若是从田赋之中抠挤，加派于百姓，那确实是饮鸩止渴，与当年驿站之弊无异。但儿臣的打算，不靠田赋来填这个窟窿。”

说到底，在朱慈烺看来，权力是根基，钱财是完全可以通过权力收拢的。

之前大明吏治崩坏，除了贪官太多外，最大的问题在于制度腐朽，权力都在地方。

现在是把地方的权力，更进一步的收归到朝廷来，更高度的加强皇权。

严格意义说，也不是皇权，而是让朝廷跟地方的联系更为紧密。

当然，朝廷加强了，皇权自然也跟着加强。

而这些因加强导致增添的钱财，在朱慈烺看来就不值一提了。

别的不说，郑芝龙一年收入上千万两，其中最大的来源就是借用朝廷的名义。

崇祯静静的听完，而后轻轻挥手。

旁边王承恩心领神会，当即走过来抱起波斯猫走远。

历史上没有新鲜事，朱慈烺说的这些，是根据后世的经验，但对崇祯来说不难理解。

崇祯也是饱读诗书的，尤其是历史，只是略微思索，便开口道：“你的谋划，听上去面面俱到。”

“借旧衙、调旧吏、定员额，又寄望海贸之利填补开销。可制度这东西，立制之时人人可以严守章程，难的是岁月流转，后人还能不能恪守今日定下的铁规。”

“你这套分官制衡之法，并非异想天开。”

“大宋汲取唐末藩镇割据的教训，便是这般做的。”

“一路之内，转运使掌财，提点刑狱掌司法，安抚使掌兵，数官并立，互相牵制，不令地方一人独揽大权。”

“短期来看，好处确实真切。”

“地方大员再难拥兵自重，士绅想要蒙蔽朝廷、一手遮天，要同时周旋数套衙门，勾结舞弊的难度大增。”

“朝廷收到多方奏报，不至于被一方官吏欺瞒。”

“大宋三百年，再无藩镇叛乱，便是这套制度换来的成效，这便是你眼下看见的利。”

说到这里，崇祯话锋一转：“可大宋也留下了前车之鉴，那便是日积月累的长期之痛。”

“宋室商税、市舶之利冠绝历代，手中财源何等丰厚，却依旧逃不脱冗官冗吏的困局。”

“初立官署，员额尚且克制，时日一久，公事渐繁，各衙门便要添书办、增差役，旧的员额不破，新的人不断增设。”

“章程写在纸上，可到了地方，主事之人有心变通，便可以种种名目添设人手。”

“你今日定下的铁规，你在世或许可以强制执行，可后世君主懈怠，下面的大臣徇私，这些规制又能守住几分？”