而今大批流民,实则有不少都是北方逃难来的。
朝廷都南迁了,北方百姓自然也跟着跑路过来。
朱慈烺不接话,转向史可法:“史先生以为,旧例可行否?”
史可法沉吟片刻,摇头:“殿下,旧例不过是撒钱施粥,杯水车薪。往年南京冻死者不下千人,今年难民至少两三万,若仍照旧制,臣斗胆说一句,不过是粉饰太平罢了。”
两三万这个数真不多,能逃到南京这边来的流民,一路上都死了大半。
高弘图面色凝重,附和道:“殿下,史学士所言切中要害。如今国库彻底空虚,江北漕粮阻滞,尚未抵京,官仓储粮、木炭、棉料早已见底。两三万流民每日耗粮惊人,朝廷无钱粮可用,旧例赈荒不过是杯水车薪,熬不过旬月,必生民变。”
张慎言紧跟着开口:“不止无粮可赈。流民四散露宿于城根、破庙、荒野,冬日湿寒酷烈,一旦大雪封城,冻毙者必然激增。死尸堆积无人料理,势必滋生疫病,届时南都全城动荡,后患无穷。”
“流民之中混杂不少北方溃兵、无籍游民,良莠不齐。饥寒逼迫之下,若安置无序、赈济无方,极易聚众作乱,扰乱城防治安。”
朱慈烺端坐榻上,神色从容。
他知道这些人提钱粮是什么意思,国库空虚,但太子内库充盈。
从一开始,朱慈烺就没打算走国库。
“所用钱粮,今年皆从孤内库出,不必担忧。”
“一应取暖、工事、安置、医药所有开销,皆有内库承担。”
几人闻言,面色大喜。
太子是真有钱,这谁都不怀疑。
江南各府县补缴的税银,据说都有数百万了,还有那千万国债。
开销是大,但赚得也多啊。
史可法深深拱手行礼:“殿下仁德,亘古罕见!以一己之私,活万民之命,臣替南都流民、江南百姓,谢过殿下!”
其余阁老亦纷纷躬身行礼。
往日争执的关键,就是钱粮用度,现在太子大气包揽,自然也就没什么好争的了。
朱慈烺也是直接下令:“工部即刻统筹全城煤窑、作坊,优先赶制蜂窝煤。”
“无需精工细作,只求量大速成。炉具不足,令全城铁匠、泥瓦匠赶制泥坯土炉、简易铁炉,官府以私银定价收购,按劳付酬。”
“宫中与六部闲置炉具尽数清点,调拨城外营地,优先供给老弱妇孺。三日之内,所有流民安置点,必须炉火不灭,暖意不绝。”
姜曰广肃然领命:“臣遵旨,定不辱命!”
朱慈烺看向蒋德璟,沉声吩咐:“即刻关停城内所有零散粥棚。于城外划定三处规整流民大营,男女老幼、强弱病残分区安置,统一管控、统一食宿。”
“凡壮年男女,登记造册,尽数务工。冬日道路泥泞、沟渠淤塞、城垣破损、官舍颓败,皆可修缮。务工流民每日管两顿饱饭,另支三文工钱,工钱、口粮皆从东宫私账拨付,日清日结,绝不拖欠。”
蒋德璟躬身:“臣领旨。”
朱慈烺看向史可法:“老弱、孩童、残病无力劳作之人,单独设专属营地,全程由东宫私粮供养,无需劳作。每日两顿热食,米粥浓稠足量,绝不许清汤寡水敷衍。”
“史先生即刻派人清点城中闲置官宅、废弃仓房、城郊古寺空院,简单修葺封堵风雪,尽数改为流民居所,取缔街头露宿。再令治安署与锦衣卫分区巡城,但凡困顿倒地、无人照料的流民,尽数接入营地救治安置,不得遗漏。”
史可法郑重拱手:“臣谨记殿下吩咐,必定周全安置,严防冻饿死亡、疫病滋生!”
朱慈烺最后嘱咐道:“赈荒最怕官吏层层克扣、中饱私囊。若是私粮私银落地缩水,再好的计策也是空谈。”
“今所有东宫拨付的粮米、银两、物资,由东宫内侍、锦衣卫、御史三方联合登记,出入账目每日公示,全城可查。”
“但凡经手官吏、差役,敢克扣一粒米、贪墨一文钱、懈怠渎职者,查实之后,无需三法司会审,当场拿下、从严处置。乱世用重典,赈荒无宽赦!”
凌厉的话音落下,众人心中一凛,无人敢生懈怠之心。
“臣等谨遵太子令旨。”
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