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“是以微臣建议，可在年终定点盘库之外，增设不定期突击抽查。”

“抽查由都察院独立全权负责，不报备户部，不告知地方，随机遴选府县，即刻前往，账实对照，展开突击核查。一旦查出账目出入，即刻彻查深究，从严追责。”

“如此一来，舞弊之人无从预判核查时机，需常年提心吊胆，防备突袭，造假成本极高，日久必然败露。”

景泰帝听罢，提笔蘸朱墨，在初稿末尾批注十字：“不定期抽查，都察院独行。”

随即又道：“爱卿草拟的初稿大体周全，补上这两处疏漏，便无大碍。”

“只是朕一人决断难免偏颇，思虑不周，稍后朕命内阁诸位爱卿一同审阅参详。集众臣之智，方可让新法愈发周密完善。”

梅鹤时躬身：“陛下圣明。”

说罢退至矮几后落座，翻开典籍，如常为景泰帝讲史

两日后，梅鹤时编纂完当日《大庆一统志》文稿，再度入宫赴御书房。

景泰帝倚在龙椅上闭目休憩，见他入内行礼，示意起身：“朕已令内阁众卿审阅初稿，各人皆有增补建言，朕命人誊录在文稿末页。”

“你取回细细参详，补全完善之后，便可择定府县，开启新法试点。”

福全上前，将页边留有翻阅痕迹的初稿递与梅鹤时。

梅鹤时翻至末页，工整小楷罗列七八条建言，每一条后皆标注建言官员的姓名、官衔。

他逐条审阅完毕，眉宇间掠过一丝迟疑。

景泰帝瞧出端倪：“爱卿有话直言无妨。”

梅鹤时拱手禀奏：“陛下，内阁诸公建言皆中肯公允，贴合实务。只是微臣以为，新法事关天下府县与万民财税，仅凭朝中数臣闭门合议，终究难免有疏漏之处。”

“微臣斗胆恳请，可否将新法全文刊印成册，投放市井书肆，任由天下百姓取阅。凡有疑虑、良策者，皆可撰文投递建言，广集天下之智，查漏补缺，完善细则。”

景泰帝微挑浓眉，忽而轻笑出声：“爱卿这主意倒是周全。”

新法落地推行，终究要靠天下府县、万千官吏去执行。

朝中寥寥数人闭门推演，再缜密的规制，终究是纸上空谈。

“便依你所言，刊印新法全文，广纳民声。”

梅鹤时躬身：“陛下圣明。”-

三日后，城西丰乐街。

晨雾袅袅未散，两名书生步履匆匆，衣袍下摆被露水浸透，紧贴小腿。

“快走快走，再迟片刻，定要被人抢空了！”瘦高书生大步疾行，频频回头催促同伴。

圆脸书生气喘吁吁紧随其后：“此时不过卯时三刻，书肆尚且未开，何须这般急迫？”

“胡兄有所不知，自打《梅氏墨册》开售以来，邓家书肆日日排起长队。今日新版墨册上新，怎敢掉以轻心？”

二人一路疾奔，赶至书肆门前，却见铺前长案空空如也，早已无册可买。

伙计正收拾空木架，对着围聚等候的众人连连致歉：“诸位客官见谅，新到的册子不足两刻钟便已售罄。东家已加急赶印，明日便可补货。”

瘦高书生懊恼顿足：“我天未亮便起身，竟还是晚了一步！”

圆脸书生倚着墙喘息，无奈轻叹：“此乃梅状元亲拟的墨册，天下士子人人向往，抢手亦是常理。”

人群渐渐散去，仍有数人驻足闲谈。

一名白面书生捻须，语带忧愤：“前日有旧友登门，邀我联络一众士子，联名上书抵制新法。”

“不止兄台一人收到邀约，如今朝野议论纷纷，不少人直言新法太过严苛。账目逐笔登记，银粮逐项溯源，地方衙门人力物力有限，根本无力承担这般繁杂规制。”

“更有甚者言道，账目全然透明，毫无周旋余地，日后地方遭遇灾荒，民生困顿，衙门全无周转调剂之余地，反倒拖累百姓。”

“可我听闻坊间流传的几段条文，皆是堵塞漏洞，厘清弊政的良规。历年账目模糊，银粮流失，官吏中饱私囊，朝堂地方亏空无数，新法对症下药，未必是苛政。”

白面书生冷笑：“兄台只读纸上条文，哪知地方实务繁杂。账目过清，规制过严，地方无灵活运作空间，事事束手束脚，最终受累的还是底层百姓。梅状元少年登科，不通世俗民情，不过是纸上谈兵罢了。”

争辩间，书肆伙计忽然搬出一摞书册，置于长案上。

众人误以为是墨册，当即一拥而上，凑近却见上书三个大字——