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第二节 教师的社会地位与权利义务（第2页）

教师的权利，一方面是指教师作为一个普通公民所应该享有的权利；另一方面是指教师依据特有的身份而享有的权利。作为履行教育教学职责的专业人员，教师的权利是指教师在履行教育教学职责时，依法享有的、得到法律许可和保障的、不可侵犯的权利。就我国而言，按照《教师法》第二章第七条（共六款）的规定，教师享有以下权利：

（1）教育教学权。《教师法》规定，教师有“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”的权利。教书育人是教师的根本职责，依照国法校规从事教育教学活动，开展多样化的教学改革和实验也是教师的权利。这一规定是对教师工作安全感和稳定性的保障，也是对教育教学活动神圣权利不可侵犯的一种保障。

（2）科学研究和学术交流权。《教师法》规定，教师享有“从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见”的权利。这一规定不仅能够提高教师专业素质，促进教师专业发展，而且有利于教育科学事业的蓬勃发展。

（3）指导和管理学生权。《教师法》规定，教师享有“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”的权利。这条规定充分肯定了教师在教育教学过程中的主导地位，使教师能在教学大纲和教学计划的指导下，根据学生的发展特点和接受能力，自主组织教学内容和选择教学方法，更好地完成教育教学任务。

（4）获取报酬和相关待遇权。《教师法》规定，教师享有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”的权利。国家将教师享受福利待遇以法律的形式规定出来，保障和提高教师的生活水平，为教师收入的稳定及其享有相应优惠条件提供了强制力的法律保障。

（5）民主管理权。《教师法》规定，教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。教师参与学校管理，为学校教育事业的发展出谋划策，不仅有利于学校管理的民主化发展，也可以增强教师的主人翁意识，提升教师的工作热情。

（6）进修培训权。《教师法》规定，教师享有“参加进修或者其他方式的培训”的权利。保障教师参加进修的权利，加强教师培养和培训工作，是学习化社会的时代要求，也是提高教师个人素质和教师队伍整体素质的必要措施。

（二）教师的义务

所谓教师的义务，是指教师依法应尽的责任，是对教师在从事教育教学活动中一定行为的约束，它要求教师必须做出或不得做出一定的行为。用法律规定教师的义务，是规范教师行为的必要手段。法律对教师义务的规定可以分为两部分：一部分是国家宪法规定的公民一般义务；另一部分是《教师法》规定的教师专业性义务。在我国，按照《教师法》第二章第八条（共六款）的规定，教师应履行下列义务：

（1）“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”。这项义务是对教师法纪和道德方面的基本要求。教师作为中华人民共和国的普通公民，首先必须遵守宪法和法律。同时，教师作为教育工作这一特殊职业的从事者，必须具备高尚的职业道德，为人师表。

（2）“贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务”。这项义务是对教师所享有的专业自主权的条件限定。教师具有专业自主权，但这一权利并不是没有限制和约束的，教师必须认真贯彻国家的教育方针，把握好教育的方向，坚持教育为社会主义现代化建设服务。

（3）“对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动”。这项义务是对教师工作内容的具体要求，要求教师有计划、有目的、有组织地对学生进行科学文化知识、思想政治观点和道德品质的教育，把学生培养成德、智、体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

（4）“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”。这项义务是对教师如何处理师生关系的规定。教师作为教育者，在形成良好师生关系过程中起着主导作用，因此要求教师关心爱护学生，尊重学生人格，对所有学生一视同仁，使学生在民主、平等的师生关系中身心健康地发展。

（5）“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”。这项义务是对教师如何保护学生权利的规定。青少年学生是社会权利的主体，应该享有法律规定的各项权益，教师有义务尊重和保护学生，以形成一个有利于学生健康成长的社会氛围。

（6）“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”。这项义务是与教师所拥有的相关权利相对应的。提高个人思想政治觉悟和教育教学水平，不仅是每个教师所享有的权利，也是每个教师应尽的义务，是提高教师素质的重要因素。

信息窗

《中小学教师违反职业道德行为处理办法》出台教师有偿补课等九种行为将被处分

记者从教育部获悉，教育部日前印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，教师有不保护学生安全、体罚或性骚扰学生、组织学生有偿补课等九种违反职业道德行为的将予以处分。

办法详细列举了教师受处分的九种行为：在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；索要或者违反规定收受家长、学生财物的；组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的。

根据办法，教师所受处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

办法强调，给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

资料来源：中国教育报，2014-01-28