舒文小说网

第2189章八字要义（第2页）

这不是明摆着说——满朝文武手握规制、坐拥权责，却束手束脚、推诿扯皮，眼睁睁看着灾民挨饿、灾情蔓延？

周侍郎嘴角抽了一下，下意识想开口反驳，但余光瞥见苏婉卿的神色，又把话咽了回去。

苏婉卿眼底掠过一丝笑意，倒也不恼，开口问道：“你说的照做——仔细说说。”

“是。”

张守正拱手道：“回娘娘，自古赈灾安民，归根结底，无非安民、稳粮、堵漏、固本八字要义。”

“这八个字，圣贤书上写得明明白白，祖制里也规定得清清楚楚，不是什么新鲜东西，更不是山东独创。”

“可同样八个字，为什么年年赈灾，年年饿死人？”

他环视一周，没等人回答，直接道：

“因为这八个字落下去，有三道坎。”

“第一道坎——稳民。”

“流民一旦聚集逃窜，十个里头九个半会落草。不是他们想当匪，是饿了三天，腿就不听脑子的。”

“所以赈灾第一步，并不是发粮。”

他伸出手指，“而是拦人。”

“拦住了，才有后面的事。拦不住，后面全是废话。”

“淮州知州说十日之内无粮就要封城——封城是什么意思？把城门一关，让里面的人看着外面的人饿死。”

“可外面的人怎么会心甘情愿饿死？”

“他们饿得受不了，就会到处走，找吃的，实在饿极了，就只能去抢。”

“所以，封城是下下策。”

众臣之中，有人面色不虞起来。

谁都知道封城是下下策，可问题是，不封城的话，怎么解决灾荒问题。

“第二道坎——通粮。”

张守正的目光扫过户部那几位大人，继续道，

“按照常理，一说起赈灾，就是朝廷调粮救济地方。十万石粮从京仓出来，走八百里路，到灾民嘴里能剩三四成就不错了。”

“那没了的六七成，固然有沿途人力、损耗，可其中有多少进了不该进的口袋，在座诸位应该比臣一个外乡人更清楚。”

“所以第三道坎，就是肃弊。”

张守正声音陡然拔高，

“赈灾最怕的不是没粮，是粮到了地方，进不了百姓的碗。”

“怎么办？按照山东的路子，很简单——”

“每一斗粮从谁手里过、到谁碗里去，白纸黑字写死。造册，画押，留底。一式三份，地方一份，户部一份，暗稽司一份。”

“三份对不上——查。”

“查出来有人伸手——”