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四 宋室內部之積貧難療(第3页)

又時有額外恩賞。

此蓋亦始於武臣。如雷有終平蜀,特給廉鎭公用錢歲二千貫。旣歿,宿負千萬,官為償之。戴興為定國軍節度使,賜銀萬兩,歲加給錢千萬。王漢忠出知襄州,常俸外增歲給錢二百萬。自此波及文臣,若李符、為三司使,賜銀三千兩。李沆、宋湜、王化基、初入為右補闕,各賜錢三百萬。湜知制誥,又賜銀五百兩,錢五十萬。楊徽之、遷侍御使,賜錢三十萬。魏廷武、為轉運使,賜錢五十萬。宋摶為國子博士,賜錢三十萬。等,而宰執大臣更不得不優渥。故李沆病,賜銀五千兩,王旦、馮拯、王欽若之卒,皆賜銀五千兩。仁宗崩,遺賜大臣各直百餘萬。司馬光率同列上言辭賞,不許。

復有恩蔭。兵卒武人旣三年得一次郊賚,自然文臣不應向隅,於是每逢郊天,卽推恩封蔭。文臣仍得郊賜。故事宰臣樞密使銀帛四千疋兩,執政官三千,三司使千,此下遞減有差。慶曆二年,節冗費,執政以上各減一千,三司使減三百,餘亦遞減,遂為定制。

曹彬卒,官其親族、門客、親校十餘人。李繼隆卒,官其子,又錄其門下二十餘人。雷有終卒,官其子八人。則加蔭亦從武臣始。

蔭子蔭孫,乃至於蔭期親,蔭大功親,甚至蔭及異姓親,乃至門客。總之是朝廷恩意,沒有子孫近親,便只有鬻賣朝恩,把異姓及門客來充數。金安節疏:「致仕遺表恩澤,不宜奏異姓親,使得高貲為市。」甚至甫蒞位卽得蔭。故范仲淹請在職滿三年始得蔭。甫蔭卽給俸,故閻日新疏,請自二十以上始給。甫蔭卽服章。故李會奏云:「尚從竹馬之遊,已造荷囊之列。」孫沔亦云:「未離繈褓,已結搢紳。」甚至未應娶妻,已得任子。亦李會語。

一歲郊天,任子可得四千人。十年之後,卽須萬二千員。趙思誠疏。

任學士以上官經二十年,卽一家兄弟子孫可出京官二十人,仍接次陞朝。范仲淹疏。

此種優待條件,亦是逐步成立。

誕節之恩,起於至道。郊禋之恩,起於祥符。致仕之恩,濫於明道。遺表之恩,繁於眞宗。又嘉祐推恩數十人,治平二百人,熙寧六年乃至四、五百人。政和六年,郊恩奏補一千四百六十人。又按:唐制郊祀行慶止進勳階,五代肆赦例遷官秩,宋亦因之。眞宗後以有諫者而罷,遂定三年磨勘法,則依然是朝三暮四也。

在此情形下,不免官吏日多,俸給日繁。

眞宗景德時官一萬餘員。

仁宗皇祐時官二萬餘員。張方平奏(樂全集卷二十五):「臣向在翰林,見本院天聖中具員,兩制、兩省官不及三十員,今五十餘員。近領御史中丞,見本臺天聖中京朝官班薄,不及二千員,今二千七百餘員。先領三班院,見本院景祐中使臣不及四千員,今六千餘員。」此奏約在仁宗慶曆七年。

英宗治平時總二萬四千員。內并幕職州縣官三千三百餘員。

以吏員冗祿言,

眞宗時九千七百八十五萬。

仁宗時一萬二千萬。

英宗時視皇祐增十之三。元祐時一倍皇佑,四倍景德。

文武兩班,均如此受朝廷優待,皇帝的宗室,照例亦不應向隅。故宗室吏員受祿者,

眞宗天禧時九千七百八十五員。

仁宗寶元時一萬五千四百四十三員。

所以當時是冗官冗兵的世界。冗官耗於上,冗兵耗於下,財政竭蹶,理無倖免。雖國家竭力設法增進歲入,到底追不上歲出的飛快激增。

將仁、英兩朝與太宗時相比,歲入加了六倍。太宗時猶餘大半,而仁、英時反鬧不夠。財政趨勢如此,再不加以挽回,如何得了。

按:此據宋史。朝野雜記所記有異,蓋本鄭湜劄子。謂:「國朝混一之初,天下歲入緡錢千六百餘萬,太宗皇帝以為極盛,兩倍唐室矣。天禧之末,所入增至二千六百五十餘萬緡。嘉祐間,又增至三千六百八十餘萬緡。其後月增歲廣,至熙、豐間,合苗、役、稅、易等錢,所入乃至六千餘萬。元祐之初,除其苛急,歲入尚四千八百餘萬。」晁說之元符三年應詔上疏,謂:「宋賦、役幾十倍於漢。」林勳政本書則謂:「宋二稅之數視唐增七倍。」宋之疆土民庶遠不如漢唐,而國家稅入遠過之,此其所以愈貧而愈弱矣。

茲再舉景德與慶曆兩朝幾種商稅之比數以見一斑。此據張方平樂全集。又見朝野雜記。

茲再將景德、慶曆全部稅收作一簡比如下表。據包拯奏議。

包拯云:「天下稅籍有常,今則歲入倍多者,祖宗世輸稅只納本色,自後每從折變之故。」

宋朝之所以積貧難療,大體如上述。

宋朝竭力想抑制武人,然而卻根本不能去兵。宋朝又竭力想提高文治,然而亦根本不能對文吏有一種教育與培養。結果雖有兵隊而不能用。兵隊愈不能用,則愈感兵隊之少而兵隊反日增。文臣雖極端優待,而亦得不到文臣之效力。結果文臣氣勢日高,太阿倒持,文臣一樣像驕兵悍卒般,只來朘吸國家的精血。

這是宋室在仁宗以前的內部情形。加上北方的遼,西方的夏,兩面逼桚,內外交攻,一個太太平平的統一政府,正如犯上了肺癆,雖無大病,卻日就死路,這是宋朝的一個絕症。

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