以往,官方修建工程,都是买扑与僱人,买扑类似於竞价承包,官府会对工程估价,確定基数。
而后再张榜公告,说明工程內容和底价,接受投標,投標价高者得。
修建港口,可是个大项目,京城里面有关係有人脉的豪商们闻风而动。
然而今年,朝廷换了个新法子,將一份工程招標书张贴榜文,其中涉及到了一份普通工程上上下下的环节。
预计工程需要多少材料,要花多少钱,僱佣多少工人,大概多少天能完成,上上下下写的一清二楚。
之前的买扑制度,说白了朝廷是想从这些接工程的人手上挣钱。
而官方內部做工程,其实有点类似於后世的预算制度,就跟张贴的工程书一样,但官府自己做工程有一点不好,那就是慢。
朝廷要修建港口,时间紧迫,便不走工部的路子,直接扑买,而这次是各方商人投入招標书,以时间和价钱为审核基准。
说白了,朝廷不从你手上赚太多钱,只想加快进度。
看到朝廷张贴的榜文,商人们大失所望,朝廷这么干,他们到手的利润又少了。
仅仅过去半个月时间,首先是明州与泉州的港口修建疏浚,连同港口的仓储府库也一併拿出来扑买。
……
半个月前,大宋停止岁赐的消息终於传到了西夏。
中兴府。
西夏皇宫。
大殿內,年轻的李乾顺接过使者送上来的国书,脸色十分难看,待他打开国书一字一句的看完,指尖攥紧发白。
一个个优美的字跡落在他眼里仿佛像是一支支箭矢朝他射去,寒意直窜脊背,大宋,竟然把岁赐停了!
文书上,以西夏屡次扰边,劫掠百姓为由,断绝岁赐,每年定额的银两,绢布茶叶尽数停发,往后不再有岁赐。
巨大的打击压得他有些喘不过气来,停止岁赐是大事,可这背后传递的信息更让他胆寒,大宋不打算再与西夏维持和平了。
自从剪除梁太后亲政,又与大宋恢復和平,十六岁继位的李乾顺正是志得意满之时,而大宋朝廷的这份国书给了他当头一棒。
没有大宋的岁赐,如何维持国库开支,若大宋再次聚兵来攻,西夏如何能顶得住?
如今,国內物价飞涨、民生困顿,没有外来资源输入,过个两年,他连官员的俸禄都发不了。
一滴滴冷汗自额间滴落,他咬紧牙关,眉头皱成一团,不行,绝不能这样。
“速召宗室,诸位重臣入宫议事!”
內侍疾步走过来,看到李乾顺惨白的面容,心里一惊,飞速的朝殿外跑过去。
李乾顺软软的瘫倒在座椅上,双目紧闭,心中无比焦灼,只希望群臣能筹谋良策,化解这场危机。
……
乾圣元年,七月十六。
这一日是大宋的坤成节,也就是皇宫向太后的诞辰节庆,这种节日,朝廷必须要大办特办,以示天子的孝顺。
十几年来已经是国家的法定节日,朝廷都会举办盛大的庆祝仪式,大赦天下,赏赐群臣等等。