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§对策（第1页）

§【对策】

绿色思维方式要求在发展经济的同时，必须解决好环境问题。环境和资源问题，已经成为我国经济发展的重要制约，到了非解决不可的时候。这是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。

从欧美等发达国家的经验看，当人均GDP达到8000～10000美元时，环境状况会开始好转。而在韩国等新兴工业化国家，这个转折点已经提前到人均GDP在5000～7000美元阶段　1。在我国东部地区，目前实际上已经具备了解决环境问题的物质基础，很有必要率先改善环境质量；而在我国中西部地区，环境污染还没有发展到积重难返的地步，同样应当趁此机会抢先一步加以解决。

绿色思维方式要求着重从以下4方面入手：

认清形势，绿色城市已成潮流

绿色思维方式是不以人的意志为转移的，是当今世界的一种发展潮流。所以，各行各业尤其是各级领导干部，必须认清形势、转变观念，首先在环境污染比较严重、治理环境已经具有较好物质基础的大中城市创建绿色家园，然后把这项工作由点到面推广、普及开来。

绿色城市为什么会成为发展潮流

首先，这是实现经济可持续发展的客观需要。城市人口不断膨胀，如果忽视经济与环境、资源的协调发展，对自然资源过度开发，就会造成植被破坏、水土流失、生态恶化的后果。而创建绿色城市，不但可以在这方面弥补不足，还可以大力改善自然环境。

其次，这是打造城市核心竞争力的需要。每个城市都有自己特色，但有一点是共同的，那就是，只有定位于绿色城市，才能综合地、最大限度地凝合各种资源，凸现个性，为未来发展开拓空间。

再次，创建绿色城市是推进经济结构调整的需要。总体上看，目前我国各类城市都在调整经济结构，而创建绿色城市、绿色产业、扩大绿色经济在整个经济结构中的比重，则是共同特点。

最后，创建绿色城市是优化人居环境、构建宜人家园的需要。良好的人居环境同样是城市品牌，是一种价值巨大的无形资产，对吸引人才集聚、吸引外地投资、促进经济发展有不可估量的影响力。

创建绿色城市的具体措施

首先，要坚持科学规划，注重建立、维护、发展城市生态系统，使之保持在一个和谐平衡、良性循环的状态。一方面，要进行市域生态分区，构建生态重构方案；另一方面，要牢固树立城乡一体的全局观念，充分考虑城乡联系，全方位规划和创建绿色城市。

其次，要加强生态建设，构建绿色屏障。既要从全国生态屏障出发，实现全区域的污染协防、生态联建；又要立足于城镇、放眼农村，构建城镇绿色屏障，让所有城镇掩映在绿色之中；还要构建城区绿色屏障，营造良好的城区生态环境。

再次，要创建绿色生产方式，积极引导企业采用清洁生产技术，加快发展绿色产业、精心培育绿色企业、开发绿色产品、争取绿色认证、倡导绿色消费、推广绿色生活。

最后，要美化人居环境、构建宜人家园。创建绿色城市的最终目的，要落实到人文关怀上来，坚持以人为本，这才是发展绿色城市的起点和终点。

总之，创建绿色城市不仅仅要着眼于城市的生态环境等外在视觉形象，更要注重城市的绿色文明、绿色经济、绿色生态等丰富内涵，体现人类可持续发展理念。

节能洁能，尽力控制污染排放

绿色思维方式的当务之急，是要控制污染排放，节能、洁能。如果连这一点也做不到、做不好，绿色发展观就是一句空话。

降低能源消费弹性系数

能源消费弹性系数，是反映经济增长方式、能源利用率高低的一个重要指标。目前在我国，能源消费弹性系数居高不下令人担忧。

据福建省能源消耗研究专家郭祥冰研究，2001～2003年间，福建省GDP年平均增长10。3%，可是能源消耗的年平均增长也达到9。9%。能源消费弹性系数超过1，充分说明这种经济发展是以能源高消费支撑的，能源消费增速超过经济增长速度。与此相对照的是，该省在2001年以前的20年间，能源消费弹性系数却只有0。55　2。

能源消费弹性系数高的原因，主要在于能源利用率低。该省近年来能源消费总量增长3。3倍，可是综合利用率却只有28%，大大低于发达国家水平。所以，应当围绕转变经济增长方式，推行循环经济、加强GDP考核、提高能源利用率、建设资源节约型社会上来。

降低煤烟型污染

清洁能源，要求控制煤烟型污染，其主要措施有　3：

进一步优化能源结构，提高清洁能源在能源结构中的比例；

积极开展清洁生产，推动节能降耗，开展水煤浆技术、循环流化床技术、固硫型煤技术等示范工作，有效降低污染物排放；

严格新、扩、改建项目管理，在规定区域内必须使用清洁能源；

严格执行锅炉大气污染物排放标准，实施脱硫除尘双重治理和燃用低硫优质煤，确保在用燃煤锅炉达标排放；

有效控制电厂二氧化硫排放总量，各电厂要全面实施烟气脱硫安装工程；