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第68章 三驾马车 谋定产业新篇（第1页）

春风拂过江州的江面，新打下的滨江大桥桥桩在阳光下泛着冷硬的金属光泽。桥畔的临时指挥部里，陈敬东、凌郑国、秦岳三人正围着一幅摊开的《江州产业发展规划图》，眉头微蹙，各有所思。

这是陈敬东到任后的第一次专项工作会议，没有常委班子的集体列席，只有他们三人，带着各自的秘书和发改委主任张伟，关起门来聊了整整一个上午。

“郑国同志，”陈敬东的指尖点在地图上江州经开区的位置，语气平和却带着不容置疑的严谨，“你在青山县搞过特色农业产业化，经验很足。江州的底子比青山县好，长江黄金水道的优势、毗邻省会的区位优势，都没发挥出来。过去李明远他们搞的那些房地产、低端建材，都是饮鸩止渴，污染环境不说，还留不下一点可持续的东西。”

凌郑国颔首，手指顺着地图上的沿江公路划过：“陈书记说得对。我这两个月跑了六个区县，发现江州的问题很典型——工业空心化，服务业低端化，农业碎片化。经开区里的几家老机械厂，要么半死不活靠政府补贴，要么就偷排污水赚黑心钱；城南的批发市场，乱搭乱建，消防隐患一大堆；还有沿江的几个渔村，守着长江却只会捕鱼卖鱼，附加值低得可怜。”

秦岳坐在一旁，手里翻着张伟递过来的《江州产业现状调研报告》，时不时在上面圈点几笔。他刚从邻市组织部调过来，最擅长的就是“盘活存量、用好增量”，闻言放下笔，接过话头：“凌市长摸得很透。我补充一点，干部队伍里也有问题。区县里的不少干部，思想还停留在‘招商引资就是拉项目、搞投资’的老路子上，去年高新区想引进一家新能源电池企业，结果分管工业的副区长嫌人家前期投入大、见效慢，硬是把项目推给了邻市，现在人家那家企业己经成了行业龙头，年纳税十几个亿。”

这话一出，张伟的脸微微一红。那位副区长，正是李明远在位时提拔起来的，前阵子干部调整，要不是秦岳力主“观察使用”，早就被调到政协赋闲去了。

陈敬东抬眼扫了张伟一眼，没点名批评，只是语气加重了几分：“所以说，产业升级，首先要升级的是干部的思想。张伟，你们发改委接下来的首要任务，就是把江州的产业家底摸清楚，哪些该淘汰，哪些该升级，哪些该引进，都要拿出具体的方案。尤其是那些高污染、高耗能的企业，该关的关，该转的转，不能手软。”

“是，陈书记！”张伟连忙应声，笔尖在笔记本上飞快地记录着，“我们己经初步拟定了‘三个一批’的方案——淘汰一批落后产能，升级一批传统产业，引进一批新兴产业。就是……资金和土地指标，有点紧张。”

这是绕不开的坎。凌郑国眉头微皱，想起了市财政的现状：“省里的转移支付和专项债，大部分都投在了滨江大桥重建和民生兜底上，能挤出来的产业引导资金不多。土地指标更是紧张，去年的建设用地指标，全用在了安置房建设上。”

陈敬东沉默了片刻，手指在地图上敲了敲，忽然笑了：“办法总比困难多。我在北京的时候，接触过不少央企和科研院所。江州的长江岸线资源，对那些做临港经济、高端装备制造的企业，吸引力很大。我可以牵线搭桥，争取把国家某重大装备制造项目的试验基地落在江州。至于土地指标，我们可以用‘腾笼换鸟’的思路，把经开区里那些低效利用的厂房拆了重建，把那些污染企业清出去，腾出指标给好项目。”

这话让凌郑国和秦岳眼前一亮。

国家重大装备制造项目，这可不是一般的招商引资，一旦落地，不仅能带来真金白银的投资，还能吸引上下游配套企业扎堆，首接带动一个产业集群的崛起。

“陈书记，这可是个大好事！”凌郑国的语气难掩兴奋，“要是这个项目能落地，江州的产业升级就有了压舱石。我来负责协调区县和企业，做好征地拆迁和配套服务。”

秦岳也跟着点头，补充道：“我来负责干部考核和人才引育。项目落地需要人，技术人才、管理人才都得跟上。我们可以和省里的高校合作，搞订单式培养，再出台一些人才引进的优惠政策，把那些在外打拼的江州籍人才吸引回来。”