舒文小说网

第158章 盐铁新议（第2页）

云毅没有理会他们。他从怀中取出几卷竹简：“此乃臣这几月来，命人从全国各处盐铁官署调阅的帐目。”他將竹简交给了身旁的侍中，由其分发给前排的几位重臣。

太僕魏相、御史大夫丙吉以及车骑將军张安世等人都拿到了一份。

“诸位请看。”云毅的声音在大殿中迴荡，“以河东郡安邑盐池为例。官署所载，去年一年產盐五十万石，上缴国库之利，不过钱三千万。然，臣亦派人暗中查访：安邑盐池周边百姓所用之盐，其价竟比官署出价高出三倍有余！而这些盐，大多皆是从一些与官署有千丝万缕联繫的所谓『盐商手中流出。五十万石盐，三千万的利……诸位大人，你们难道不觉得，这其中的帐目，有些可笑吗？”

他这番话说得毫不留情。

殿中几名出身河东、或是与盐铁官署有旧的官员，脸色瞬间变得有些难看。

“再看蜀郡铁官。”云毅继续道，“官署之铁器、农具，粗製滥造，不堪使用。百姓寧可花高价去购买那些私铸的铁器，也不愿用官府之物。敢问，我大汉之铁官，设立之初，难道就是为了造一堆无人愿用的废铜烂铁吗？这，便是臣以为如今盐铁之政最大的弊病所在：官府大包大揽，从开採到冶炼、到运输、到贩卖，无一不包。管得太多，管得太细，反而处处都是漏洞，处处都滋生著腐败与低效。”

他的话，精准地切中了问题的要害。

就连一些守旧派大臣，也不得不承认云毅说的是事实。

“那……依云梦侯之见，当如何？”丞相魏相沉声问道。

“分离。”云毅吐出了两个字，“將权力与事务彻底分离。臣之新议，其核心有三。”他伸出三根手指：

“其一，朝廷必须也只须掌握两样东西——盐铁的『定价权与最终的『专卖权。也就是说，这天下的盐和铁，卖多少钱一石、多少钱一斤，得由朝廷说了算。而最终能合法贩卖盐铁的，也只能是朝廷指定的官商。”

“其二，將中间的所有环节全部放开。从矿山的开採，到盐池的熬煮，到铁矿的冶炼，再到將这些物资从產地运往全国各地的运输环节……所有这些，皆不再由官府亲力亲为，而是通过公开竞標的方式，外包给天下的民间商贾。谁出的价高，谁炼出的铁好，谁运得又快又稳，那这桩生意，便给谁做。”

“其三，设立独立的『盐铁监察御史。此御史不归地方管辖，直接对丞相府与陛下负责。其职责只有一个——便是监督那些中標的商贾与地方的盐铁官吏，严防官商勾结，欺上瞒下。若有违者，一经查实，不仅要没收其所有家產，主犯更要处以极刑，以儆效尤！”

云毅的这套“方案”，清晰完整，且逻辑严密。

它完全是一套超越了这个时代的、现代化的“政企分离”、“管办分离”的管理模式。

殿中的大臣们听得一愣一愣的。

他们中的大多数人，都从未听过如此新奇、如此大胆的构想。

“宿主，你这套ppp模式玩得挺溜啊。”系统的声音在他脑中响起，“招標外包，政府监管。可以，这很二十一世纪。”

“这不是ppp。”云毅在意识里纠正道，“这叫摸著石头过河。先从最不重要的环节开始引入民间资本，激活市场，同时把最核心的定价权和监管权，牢牢握在自己手里。”

就在此时，一个尖锐的声音打破了殿中的沉寂：“臣反对！”出列的是光禄勛邓广汉，他便是当初被魏相“顶替”了太僕之位的那个霍光的老部下。

他看著云毅，眼中满是敌意：“云梦侯此议，看似新奇，实则是祸国之策！盐铁乃国之重器，岂能交予那些唯利是图的商贾之手？若他们为了牟利，偷工减料，以次充好，又当如何？若他们相互勾结，囤积居奇，扰乱市价，又当如何？更重要的是！”他话锋一转，声音陡然提高，“孝武皇帝定下盐铁官营之策，乃是祖宗之法！云梦侯年纪轻轻，便欲推翻祖制，另搞一套。敢问侯爷，是何居心？！”

他这一番话，立刻引起了那些旧有利益集团的官员们的集体附和：

“邓大人所言极是！祖宗之法不可变！”

“商人重利，若將国之重器交予他们，无异於引狼入室！”

“云梦侯於医术一途登峰造极，然於治国一途却是一窍不通，误人误国啊！”

“请陛下三思！切不可听信此等夸夸其谈！”

反对之声，一浪高过一浪。

云逸看著他们，脸上却没有任何波澜。