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§§背景和起因（第2页）

三是确立中央和地方的行政区划与组织

这主要是，中央设京师和畿内（京都周围地带）两部分，地方设国、郡、里。官吏都由国家任免，废除世袭制，设神祀、太政二大官和八省一台。

四是整备军事和交通制度

这主要是，兵制方面在京师设立五卫府，在地方设立军团，公民都要服兵役。

明治维新在哪些方面进行了改革

1868年4月6日，以日本天皇为首的新政府发布具有政治纲领性的“五条誓文”，6月11日又公布“政体书”，9月3日下令将“江户”改称“东京”，10月23日将年号改称为“明治”，1869年5月9日迁都东京，然后就颁布了以下一系列改革措施：

一是政治上建立君主立宪制

这主要是，1869年6月强制实行“版籍奉还”、“废藩置县”政策，把日本划分为3府72县，建立中央集权式政治体制，天皇拥有无限的权力。

二是社会体制上废除士农工商身份

这主要是，废除过去的“士、农、工、商”身份制度，颁布“户籍法”。过去的公卿诸侯等贵族，改称为“华族”；大名以下的武士，改称为“士族”；其他从事农工商业的人和贱民，一律称为“平民”。为了减轻财政负担，政府通过发行债券的方式逐步收回华族和士族的封建俸禄。

三是经济上推行殖产兴业

这主要是，大力引进西方近代工业技术，掀起了工业化浪潮；改革土地制度，废除原有的土地政策，允许土地买卖；实施新的地税政策；废除各藩所设关卡；统一货币，并于1882年设立了中央银行日本银行；撤销工商业界的行会制度和垄断组织。

四是社会文化上倡导文明开化

这主要是，引进并翻译西方著作；提倡学习西方的社会文化及生活习惯，即生活欧化；废除阴历，改用阳历（年号除外）；改革夫妇别姓传统，规定夫妇同姓（一般为妻从夫姓，如果是入赘则丈夫改为妻姓）。

五是教育上兴办义务教育

这主要是，大力发展近代资产阶级性质的义务教育，将整个日本分为8个大学区，各自设立1所大学；每个大学区下设32个中学区，各自设立1所中学；每个中学区下设210个小学区，各自设立1所小学。这样，全日本一共就有了8所公立大学、245所中学、53760所小学。

在此基础上，教育部门颁布“考育敕语”，灌输忠君爱国思想。虽然其本意是为了强化中央集权统治的社会体系，但最终为日后的日本对外扩张打下了思想基础。

除此以外，还选派留学生到英国、美国、法国、德国等先进西方国家留学。

六是军事上实行军国主义

这主要是，改革军队编制（陆军参考德国、海军参考英国）；发展国有军事工业；实行军国主义、武士道精神；增加军事预算，明治中后期军事预算比重高达政府财政预算的30%至45%；颁布征兵令。

1872年颁布的“征兵令”规定，凡是年满20岁的成年男子一律要服兵役（一般服役3年，预备役2年，共5年；后来分别增加到3年和9年，共12年）。1873年时作战部队动员人数可达40万人。

七是交通上新修铁路和公路

这主要是，大力改善各地交通条件，兴修新式铁路和公路。1872年时日本的第一条铁路东京至横滨铁路通车，1914年时全国铁路总里程已超过7000公里。

八是外交上推行鹿鸣馆外交

这主要是，1883年设立了一家名叫“鹿鸣馆”的沙龙会馆，由外务卿及其妻子主持盛大的开业典礼。经常广邀西方外交使节与名流来此聚会，鹿鸣馆从此成为日本上层人士进行外交活动的重要场所。

九是司法上仿效西方制度

这主要是，日本在1882年订立法式刑法、1898年订立法德混合式民事法、1899年订立美式商法。

十是宗教上鼓励神道教

这主要是，从政治方面出发，因为要宣扬忠于天皇的思想，所以日本政府大力鼓励神道教，同时当然也是允许其他宗教存在的，如1873年就取消了基督教传教禁令，允许基督教在日本传播。