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第137章 不拘小节（第2页）

太元帝转身看向刘达，语气里罕见地带上了几分激动。

“刘达，你觉得如何？”

刘达的眼珠子转了两圈，拱手道：“陛下，此策若能推行，三代之內，天下藩王不战自溃。实乃阳谋中的阳谋！”

太元帝重重点头，又看向陈炎。

“第二策呢？”

陈炎伸出第二根手指。

“第二策，叫內阁制。”

“陛下，您每天要批多少奏摺？”

太元帝脸色一沉，显然被戳到了痛处。

“少则七八十份，多则一百余份。”

陈炎摇了摇头，一脸心疼，“陛下，恕臣直言，您这不是当皇帝，您这是当牛马啊。”

太元帝的嘴角猛地抽搐了一下。

刘达更是差点一口气岔过去，赶紧把头低下来装咳嗽。

陈炎一脸正色地说道：“臣的意思是，陛下您应该把精力放在军国大事上，那些鸡毛蒜皮的小奏摺，完全可以交给下面的人先筛选处理。”

“具体来说，设立一个內阁，选几个能干的大臣进来，专门替陛下分担日常政务。”

“奏摺先由內阁擬定处理意见，叫票擬。然后呈交陛下过目，陛下觉得可以的，直接批红盖章。觉得不行的，打回去让他们重擬。”

“这样一来，陛下每天只需要看內阁整理好的要点，做最终决策就行了。一百份奏摺变成二十份，效率至少提升五倍。”

太元帝听完，没有像刚才那样激动，而是慢慢坐回了龙椅上。

他沉默了好一会儿，忽然问了一句。

“內阁大臣的权力，由谁来制衡？”

陈炎竖起一根手指。

“司礼监。”

太元帝的眼睛眯了起来。

陈炎直接看向刘达。

“內阁票擬，司礼监批红。內阁管擬定，司礼监管审核。两边互相牵制，谁也独揽不了大权。”

“最终拍板的人，永远是陛下您。”

刘达听见“司礼监”三个字，整个人的精气神都不一样了。

他跟了太元帝半辈子，手里掌管著皇城司，可说到底也只是个太监。

朝堂上的事，他从来插不上嘴。

但如果有了这个制度，司礼监就不再是一个单纯伺候人的机构了。

那是能跟內阁平起平坐的实权衙门。

太元帝看了刘达一眼，心里已经完全明白了陈炎的意思。