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假长沙郡守（第2页）

“技术垄断，不用说，就是这东西只有你会做，其他人都不会，那岂不是你想卖多少钱就卖多少钱？”

“行政垄断，则是这样，用府衙权力干涉自由市场，从而人为造成供应单一的行为，也是我们应该去治理的。”

区合听懂了，他之前也看过太守写给金曹的指导书，里面一些“自由市场”、“平抑物价”、“供需关系”之类的简单概念，意思上并不难理解，王临结合实际例子给他讲完，他才有种恍然大悟、茅塞顿开的感觉。

现在也是如此，他每每听太守讲话，都惊艳于话中理念的新奇性和逻辑性，这是他从学十年以来从未有过的感觉。

看区合听得认真，高式就问他：“主簿，如果你要治理这种行为，你应该怎么去做？”

区合斟酌道：“府衙铁官把控矿产，任人唯亲，不如效仿武帝，行官营之策。矿山收归府衙，铁器由官府统一炼制、售卖。”

犹豫着说完，他并没有收住话头，而是又思考一番，皱眉说：“但是铁器官营时，如何保障质量一事……或许多设几个铁官监管？”

他说完也意识到可能有纰漏，面露愧色，然后用期待的目光看着高式。

高式很震惊他居然能说出“保障质量”这种话来，感觉他成长确实挺快的，不由得连连夸赞：“主簿着实思量周全，在理政一道进步飞快啊！”

区合喜形于色地口称“谬赞”，高高翘起的嘴角还是没压住。

高式对他说：“铁官一道，供应农人、劝农保民是次要，府衙能从中得到税款才是最主要的。换言之，铁官能保证铁器出售的每一笔钱都最大限度地流入国库，创造财政收入，这才是武帝最初的设想。至于铁器质量，便退居第二位去了，这是铁官设置的弊端所在。”

“那太守有什么更好的办法吗？”

高式摇摇头：“若是在平常，大可以规范铁器打制的承包，规定一个乡里必须有几家铁器铺，限定每个铁器铺采矿的数量，让这些铁器铺在竞争中提高质量。但如今是大争之世，铁器是战略物资，不止是农具，将士们的甲胄、刀剑都要由精铁制成，这样重要的部分，怎么可以拱手让人呢？”

“所以，主簿说得完全正确，我们要把盐铁之务重新收入府衙啊。”

区合没想那么多，却意外地直击痛点，有些惊喜。看着高式处变不惊、娓娓道来，又很好奇他正值弱冠，这些东西都是从哪里学来的。

于是他羡慕地问道：“太守真是才识过人，我应该怎样做才能成为像你一样的能士呢？”

高式想了想自己的背景设定，回答：“我十岁出头就跟随父亲治理乐浪，乐浪有许多马商往来，久而久之就对此事有所了解。遇事多思虑，果断地行动，离精通就不远了啊。”

区合连忙应下，他从小被当成经学家培养，学习儒家经典的时间远远多于学习治国理政的时间，在官府里也没干什么大事，还没有做到能将学过的古文经治国理论和实践融会贯通的程度，对这些具体的东西自然觉得无从下手。

跟着太守这段时间，他在反而在做事中体会到经义中所阐释的道德和理念，或许这就是学思相促的道理吧。

攸县的农田质量很不错，但水利多有荒废，需要重新整顿。

由于农业对水的强大依赖性，这时候的人口聚集地大部分是依河分布的平原河谷，方便打水浇田。北方连接不断的平原多，但水利条件没有南方好；南方降水量和河流数量都优于北方，但山地丘陵面积大，平原面积小。

这时候长沙郡的产粮区大多都是沿着河流分布的小平原，人口密集，农业发达。但随着人口不断增长，垦出的土地也在增加，新开垦出的远离河流的土地水利条件就会差些，打水灌田十分不容易。

于是修建“长藤结瓜”式灌溉系统成为封建时期南方丘陵山地地区解决农业用水问题的答案。“藤”是一条条河流或者引出的水渠，“瓜”则是顺着这些河渠分布的陂塘。

陂塘是用堤坝围住山间溪流水源或低洼蓄水地，从而形成的小型蓄水系统，相当于“水库”的存在。远离河流的地方就可以修建陂塘，雨季储水，到了用水期就开闸放水，供农人浇灌使用，十分方便。

这种方法早就在先秦时期就开始发端，西汉召信臣和东汉杜诗二位太守在荆州南阳郡施行这套灌溉系统，通过修建陂塘、开凿水渠、渠网连陂，将大的河流水渠与小型陂塘连接起来，形成了庞大的灌溉网络，造福整个南阳郡的农人。

虽然珠玉在前，但是学习也是需要过程的，再加上南方水量大，情况也不算太差，供水问题不突出，很多太守不愿意费心费力做这种大工程。不光是攸县，整个长沙郡现在的水利情况都不太成熟，已经有了比较成熟的陂塘，但是没有形成连通整个河渠陂塘系统的网络系统，灌溉效率还有待提升。

高式悄悄在心里的“待办事项”上记了一笔，等什么时候农闲了，得好好梳理一下长沙的水利情况。

晚上他们和郡兵们拿钱在一家富农家里借宿一夜，第二天就要再向南行了。南边是茶陵，一个处于丘陵山地间的小县，以产铁矿和茶叶闻名。这两项生意都是官府不作为、官商勾结的高发领域，高式预感到这一行不会那么轻松。

他风风火火地考察各县，攸县的刘磐开始放消息要进攻豫章，临湘的郡府里官员们都在区连的领导下按着高式的安排认真做事，襄阳的刘表依旧在努力制衡各家的势力，樊城的刘备操练军队、养精蓄锐，而扬州的孙权正整军备战，准备再次征伐江夏郡的黄祖。