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第458章 本上将所言就是规矩（第1页）

初平一年，潘凤将自己地盘内，尤其是广平这片水土丰厚之地，推到农耕生产力的极限。并在秋收后几乎聚拢了冀州全部余粮，就连邻近的兖州、幽州，更远的徐州等地，都有粮商运粮而至。黎阳、曲梁、甘陵三处大仓各自屯粮五百万石。光以这个数量来看，只要调度使用得当，其实也能勉强应对初平二年青州的大旱。毕竟初平二年，冀州虽有零零星星的旱情，出现粮食减产。但潘凤手中三郡半地盘内，因为提前布局水利设施，基本实现了产粮稳定，足以支撑接下来一年治下百姓的用度。换而言之，青州这场天灾，理论上潘凤是能够独自接下来的。之所以最后会选择只盯住青州腹地，只选择赈济随着管亥留下的三分之一青州人口。其中既有理论上能救，但粮食转运损耗巨大，还得花大力气应对曹操、袁绍的两面夹击，所带来的理论与实际操作之间的巨大差距。也有潘凤知晓初平三年，冀州也将大旱，必须留下足够压仓粮的用意。只能救青州三分之一的人口，是最稳妥的大势所趋，这便是潘凤计划中，青州与冀州接连大旱，所作出的提前布局。而进入青州以后，潘凤在平定的管亥这路黄巾军后，行事则更为直接。所谓“青州书院”“一州公学”，都是在为后续于自己占据的青州北海、乐安、平原、东莱等郡，以收拢的青州灾民为主体，推行“军屯之策”打基础。没错，从一开始潘凤就做好了打算。救下了留在青州腹地这三分之一的人口后，直接将自己曾经在冀州广平郡就实施过的“屯田之策”再复刻一回。只是不同于广平这边，被两度黄巾之乱，直接清空了所有的地方豪强与人口，彻底沦为人烟稀缺的荒芜之地。因为自己出手及时，青州境内人口保全了很大一部分，大大小小的世家豪强同孔融等人一起，依托辖境内各处坚城，大部分都留存了下来。也就是广平的土地，早已经是无主之物。而青州腹地的田产与土地，大多数曾经的“主家”都还存在着。为了给参与屯田的百姓更大的底气，与他们曾经依附的大小世家豪强“争地”。潘凤这才变广平郡的“屯田令”为“军屯令”，将这一州三分之一的人口，皆登记在册、化为自己麾下的兵马部曲。由此但凡敢与屯田百姓作对者，皆等同于与潘凤的大军为敌。这也正是“军屯令”一发布后，青州世家与士族，纵然已经受初平二年的天灾影响，元气大伤。却依旧此起彼伏，不断发动叛乱，甚至把潘凤“苛虐士人”更加妖魔化，恨不得食肉寝皮的原因所在。对此潘凤也别无它法。如果不是局势如此，初平三年冀州也要大旱。他倒是想用更加温和的办法治理青州，让青州世家豪强慢慢吐出田地这个最重要的资源。可冀州大灾已经迫在眉睫，不用近乎与整个青州世家豪强、士林士族为敌的办法，把那些被他们握在手中的生产资料给“逼出来”。如何能最大程度调动青州剩余这三分之一百姓的积极性？如何能最快恢复青州的粮食生产？最重要的是，初平三年青州的农耕回到正轨、产粮正常后，他还需要有足够的影响力，能够轻轻松松就将各地的粮食调度起来，集中到自己手中。用以反哺陷入大灾的冀州…当然，不管局势如何急迫，对于青州世家与士族，潘凤还是给了机会的。正是“军屯令”推行之前，宽限时间让他们自主到官府登记田产，并由五官中郎将府根据各家田地的多少，分配“军中辅兵部曲”前去帮助春耕。其实也就是让不愿意与自己为敌的世家，主动向官府上报自己实际的田产和土地，将这部分被各家隐匿起来的资源，再度纳入官府的掌控罢了。对青州世家豪强、大小士族来说。此举虽然也会大损他们的利益，堪比动了世家豪强的根基。可在大汉强盛那些年，在朝廷权威极重的曾经，不都是这么做的？就算登记在官府那边的田亩，需要按照朝廷的法度缴纳赋税，甚至朝廷对“土地兼并”一事有所抵触，名下田产越多需要征收的赋税便越多。可纵然是大汉最强大的时候，刨除被朝廷征收走那一部分，各地世家豪强、贵胄士族，不也依旧维系着锦衣玉食的生活？有汉一朝，赋税本就不算太重。“三十税一”之策，更是从数百年前高祖刘邦开国后，便在大部分地方一直坚持了下来。若非这天下的世家豪强、大小士族，不满足既得利益，总想着在同朝廷分配中，多占一些、少交一点，想方设法行隐匿田产与人口之事。汉之国祚，又何至于走到如今这一步。简单来说，土地、人口、赋税，涉及到的是社会资源分配调度的问题。随着汉室的不断衰微、朝廷权威与掌控力不断下降，各地世家豪强利用自己替朝廷做事的权力，不断侵吞、隐藏本该由朝廷分走那部分。同时为了一家之利，对已经从各地官府籍册中消失的人口，也就是跟着土地一起依附于他们的佃户、奴户，疯狂压榨盘剥。最终利用朝廷的余威与权力，大损朝廷与天下百姓之利，以肥世家自身。长此以往，大汉的世家士族，想不强都不可能。真相是世家豪强把自家隐匿的田产与人口，全部上报录入官府的各类籍册，纵然要按朝廷法度缴纳赋税，依旧可以过得极为滋润。他们之所以会觉得，潘凤是动了他们的根基，只是在大汉朝廷逐渐衰落后，他们占了太多资源、攫取了太多利益。并已经把这种“只获得好处，不承担任何义务”的行径当作理所当然。对此潘凤能怎么办？只能是当一回“凶残暴虐的无道莽夫，粗鄙之人”。屠刀一起，本上将所言就是规矩。世家也好、士族也罢，只要将府籍册上没有的土地，便是自己麾下“大军”军屯的范围…：（）三国：我潘凤，最强概念神