舒文小说网

第0036章 倒反天罡敢不敢將算盘珠子打到皇帝脸上求追读月票（第2页）

赵贞吉说出此话，极易让人觉得顾衍等人的《惠民恤民策》是在他的精心指导下，撰写出来的。

其实，他一个字都没有参与。

隨即，一名书吏將文书率先交给年龄最大的周希旦。

高拱开口道：“老夫不喜听虚话，照著你们上次奏疏的方向来讲即可。”

“赐座！”高拱想了想又补充道。

当即，顾衍等七人都坐在凳子上，开始挨个阅读文书。

……

片刻后，文书传到顾衍手中。

顾衍看完后，两眼不由得亮了，心中道：不愧是阁臣，薑还是老的辣啊！

高、张两大阁老这次擬定的惠商恤商之策，不是条例，而是法令。

其名为：惠商恤商令。

要知，法令与条例的约束能力是一个天上，一个地下。

法令只有以皇帝的名义才能发出，范围一般都是覆盖两京十三省；条例大多是由各个衙门发出，可能就覆盖一衙或一地。

违背法令要治罪，违背条例最多也就被训斥一顿。

比如，一些官员触犯了《一炷香条例》，最多会被上官训斥，令他们下次注意，但若上升到法令，触犯之后，乃是要治罪的。

二人知晓，涉及巨大利益之事，条例难行，唯有立法。

故而將条例改为了法令。

这则《惠商恤商令》的主题是：还利於商，还权於市。

主要涵盖六道法令，分別是：

其一，设“预支银”令。

其二，设“官商拖欠商款终身追责”制。

其三，设商贸投诉司（內阁直辖）並在正阳门外置商贸投诉箱。

其四，对经营资本小於百两银的小商贩减免三成税收，即日生效。

其五，规范货幣兑换秩序，私铸铜钱者，斩首示眾。

其六，严打勒索敲诈良商的官吏与破坏市场的奸商，一经发现，罪加二等。

……

什么是好政策，能够落地执行的就是好政策。

这些法令具体而细腻。

不像以前一些官员提到的那种大而空的钱法改革、税法改革等，看著挺好，但如镜水月，根本不考虑有没有生根发芽的土壤。

高拱与张居正非常清楚当下的大明不能迈太大步子。

另外，此文书只言惠商恤商，连重商兴商类的话语都没说。

若直言“商重於农”，立马就会有一群顽固的官员跳出来，用诸如“掠夺民时、诱民弃本”之类的理由进行抨击。

兴商，需要发扬日拱一卒的精神，慢慢来。

文书的最后。

因户工二部尚书称只能暂时只能拿出三十万两银，內阁便將结清京师商人商款的时限定在今年十月之前，即限期六个月。

《惠商恤商令》在隆庆皇帝点头后，將在全国施行。

至於地方官衙拖欠的商人的旧款，高拱与张居正知是一团烂帐，並没有定时限，只要求从速处理。

……

七人阅罢，周希旦率先开口。